38a. Reunion -
06/12/2005
Presidencia de los señores diputados José María Cantos, Juan Manuel Urtubey y Alberto Edgardo Balestrini
Secretarios: Enrique Roberto Hidalgo, Alberto Mario Suárez y Jorge Armando Ocampos
Prosecretarios: Marta Alicia Luchetta, Silvia Beatriz Márquez e Eduardo Santín
Lista de asistencia

SUMARIO
1 - Designación del presidente de edad.
2 - Izamiento de la bandera nacional.
3 - Elección del presidente provisional de la Honorable Cámara.
4 - Impugnaciones:
Al diploma del señor diputado electo don Luis Abelardo Patti. Se difiere el juramento del señor diputado electo y la impugnación pasa a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.

Al diploma del señor diputado electo don Eduardo Lorenzo Borocotó. Se rechaza.

Al diploma de la señora diputada electa doña Amanda Susana Genem. La impugnación pasa a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.
5 - Juramento e incorporación de los señores diputados electos.
6 - Elección de las autoridades de la Honorable Cámara.
7 - Renuncias de los señores secretarios parlamentario y administrativo; y del señor prosecretario administrativo de la Honorable Cámara. Se aceptan.
8 - Designación de secretarios parlamentario y administrativo; y del prosecretario administrativo de la Honorable Cámara.
9 - Designación de las comisiones permanentes de la Honorable Cámara.
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PRESIDENTE DE EDAD

sr. secretario (rollano).- Señores diputados: conforme con lo establecido por el inciso 1° del artículo 45 del reglamento de la Honorable Cámara, la Secretaría ha convocado a los señores legisladores que continuarán en ejercicio y a los electos a los fines dispuestos por el artículo 1° y concordantes de ese cuerpo legal. Se encuentran presentes en el recinto, ocupando sus bancas, 242 señores diputados en ejercicio y electos.
Corresponde que, de acuerdo con el artículo 2° del reglamento, se invite en primer término a ocupar la Presidencia al señor diputado don José María Cantos, en su condición de diputado en ejercicio de mayor edad, hasta la designación del presidente provisional del cuerpo.

-- Ocupa la Presidencia de la Honorable Cámara el señor diputado don José María Cantos. (Aplausos prolongados.)

-- Manifestaciones en las galerías.



2
IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL

sr. presidente cantos.- Con la presencia de 238 señores diputados en ejercicio y electos queda abierta la sesión.
Invito al señor diputado por el distrito electoral de Santa Cruz, don Eduardo Ariel Arnold, a izar la bandera nacional en el mástil del recinto. (Aplausos.)
-- Puestos de pie los señores diputados en ejercicio y electos y el público asistente a las galerías, el señor diputado don Eduardo Ariel Arnold procede a izar la bandera nacional en el mástil del recinto. (Aplausos.)


sr. presidente cantos.- Señoras y señores diputados: en primer lugar, pido un fuerte aplauso de bienvenida para los diputados que se incorporan hoy a esta Cámara. (Aplausos prolongados.)
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. presidente cantos.- Ante todo quiero presentarme. Soy el diputado nacional por Santiago del Estero José María Cantos. No provengo de la política; no he pertenecido a ella hasta que llegué a esta Cámara. Aquí están mis compañeros, mis amigos, mis correligionarios, quienes me dieron muchos consejos en estos dos años que he estado en esta Cámara. Y eso es lo que puedo decirles a los diputados que hoy se incorporan: que pidan consejos a sus pares, porque así como esos maestros supieron guiarme a mí, con toda seguridad también lo sabrán hacer con ustedes.
Como les decía, no vengo de la política, sino del empresariado. Cuando hace dos años fui elegido diputado nacional en mi provincia, como hombre ejecutivo no me gustó mucho la idea, en un principio. Sin embargo, cuando llegué a esta Cámara, encontré compañeros, amigos, diputados dispuestos a darme una mano. Realmente, se los agradezco porque fueron mis maestros; a ellos recurrí sin ningún miramiento ni tapujos para pedirles consejo.
En los comienzos de mi vida fui camionero. ¡Quién hubiera pensado en aquella época que llegaría a ocupar este lugar de privilegio en el día de hoy! Seguramente, hubiera pensado que se trataba de un sueño, pero así es la vida, y así es como hay que honrarla y hay que hacer las cosas para que la vida y Dios nos retribuyan.
De nuevo quiero agradecer a todos ustedes. Además de una sesión de la Cámara de Diputados, ésta es una fiesta de la democracia. Me siento muy honrado de ser diputado de la Nación. Muchas veces viajo en remís, y nunca siento vergüenza de decir que soy diputado de la Nación. Todo lo contrario. Lo digo con orgullo y satisfacción. Ustedes también tienen que aprender que es un honor pertenecer a este cuerpo ejerciendo la representación de nuestras provincias.
Ayer decía en mi provincia que por primera vez un santiagueño se iba a sentar en este sillón. ¡Qué orgullo para mí y qué orgullo para todos aquellos que me votaron para que los represente en esta Cámara de Diputados de la Nación! Lo mismo deben sentir todos ustedes, que vienen de sus provincias, que vienen de tantos lugares a ocupar su cargo en esta Cámara. Siéntanse orgullosos porque el pueblo los ha elegido para ejercer esta gran responsabilidad. Y tengan siempre presente que cuando llegan a ocupar este cargo ya no son más ustedes, sino que son el pueblo que les ha dado las facultades para que lo representen dignamente.
Antes de hacer cualquier cosa debemos pensar, y más aún cuando tenemos una gran responsabilidad. Les repito que me siento muy orgulloso de ser miembro de este cuerpo y ustedes también deben sentirse así. No dudo de que así va a ser.
Discúlpenme por estas palabras, pero son las que me nacen de adentro. Son las palabras de un hombre que en este momento se siente muy emocionado. Nunca hubiera imaginado que el destino me honraría al hacerme ocupar la Presidencia de esta Cámara.
Les deseo mucha suerte a todos los diputados de la Nación, sean de la corriente que sean, especialmente a las mujeres porque, como siempre digo, son las que en la vida llevan la peor carga, son las más sacrificadas. Entonces, les digo a las mujeres que se sientan muy orgullosas de ocupar estas bancas y que nunca olviden su objetivo; nunca olviden que vienen en representación de su pueblo y de su comunidad. Ya no son más ustedes; aquí pasamos a ser instrumento de la gente que nos votó, que piensa en lo que hacen los diputados en esta Cámara. Aquí van a encontrar muchas cosas lindas, porque hay que mirarlas como debe ser. (Aplausos.)
Hace dos años llegué a esta Cámara con muchas ilusiones y ganas de hacer cosas, igual que ustedes, y confié en todos aquellos que me supieron hacer de maestros, que son los diputados que están aquí presentes. Por eso les digo a ustedes, que vienen con la misma ilusión con la que llegué yo, que no defrauden a la gente y sepan que tienen una gran responsabilidad.
Tendría un millón de cosas más para decir, pero no me salen otras palabras. Creo que ya con esto... (Aplausos.)
Realmente, me siento muy emocionado por estos aplausos porque sé que son sinceros; ustedes no me conocen y saben que están hablando al presidente de edad de la Cámara de Diputados de la Nación. No somos cualquier cosa. Respetemos y ayudemos a los señores legisladores para que puedan cumplir fielmente con su mandato y hacer cosas para cambiar este país que tiene tantas necesidades. Hablando como lo hago todos los días, es en esta Cámara donde se cocinan las grandes leyes y donde con nuestro accionar marcamos el rumbo del país.
Para no alargar demasiado esta sesión, vamos a seguir con el trámite parlamentario que corresponde.


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presidente provisional

sr. secretario (rollano).- De acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente, corresponde efectuar la elección del presidente provisional.
Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. ROSSI, AGUSTIN OSCAR.- Señor presidente: proponemos como presidente provisional de esta sesión preparatoria al señor diputado por Salta, Juan Manuel Urtubey.


sr. presidente cantos.- Si hay asentimiento de la Honorable Cámara, se procederá conforme con la propuesta del señor diputado por Santa Fe.

-- Asentimiento.


sr. presidente cantos.- Se procederá en consecuencia.
Invito al señor diputado Urtubey a acercarse al estrado de la Presidencia para presidir esta sesión.
-- Ocupa la Presidencia de la Honorable Cámara el señor diputado don Juan Manuel Urtubey.


sr. presidente urtubey.- Agradezco profundamente a las señoras y señores diputados tamaña confianza.




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impugnaciones
6639-d-2005 - 6641-d-2005 - 6645-d-2005 - 0924-ov-2005 - 6654-d-2005 - 0265-p-2005 - 0266-p-2005 - 0897-ov-2005 - 6640-d-2005 - 0918-ov-2005 - 6642-d-2005 -
sr. presidente urtubey.- Ahora, corresponde avanzar con el trámite de los diplomas de los señores diputados electos y tomar conocimiento de las impugnaciones a las que se refiere el artículo 3° del reglamento de esta Honorable Cámara.
Por Secretaría se dará lectura a las impugnaciones presentadas.


sr. secretario (rollano).- "Luis Abelardo Patti: 6639-d-2005, diputado Bonasso y diputada Méndez de Ferreyra presentan impugnación al diploma del diputado nacional electo en los comicios del 23 de octubre de 2005.
6641-d-2005, diputado electo Carlotto presenta impugnación al diploma del diputado nacional Luis Abelardo Patti.
6645-d-2005, diputada electa Conti presenta impugnación al diploma de Luis Abelardo Patti, electo diputado nacional en los comicios del 23/10/05.
0924-ov-2005, Secretaría de Derechos Humanos - Gobierno de la Provincia de Buenos Aires presenta impugnación al diploma del señor diputado electo Luis Abelardo Patti y subsidiariamente acompaña la presentación realizada por la señora diputada Araceli Méndez de Ferreyra y el señor diputado Miguel Bonasso.
6654-d-2005, diputado Tinnirello presenta impugnación al diploma del diputado nacional electo Luis Abelardo Patti.
Eduardo Lorenzo Borocotó: 0265-p-2005, Moscariello, Oscar Armando remite impugnación al diploma del señor diputado electo por el distrito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, doctor Eduardo Lorenzo Borocotó.
0266-p-2005, Echevarría, Héctor remite impugnación al diploma del señor diputado electo por el distrito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, doctor Eduardo Lorenzo Borocotó.
0897-ov-2005, Honorable Cámara de Senadores de la provincia de Mendoza hace conocer la resolución N° 643 en la que se solicita se rechace la incorporación del diputado electo doctor Eduardo Lorenzo Borocotó.
6640-d-2005, Pinedo y otros presentan impugnación al diploma de Eduardo Lorenzo Borocotó, electo diputado nacional en los comicios del 23/10/05.
Amanda Susana Genem: 0918-ov-2005, Junta Electoral Nacional de Mendoza hace conocer que contra la proclamación como diputada nacional electa de la señora Amanda Susana Genem existe un recurso de apelación interpuesto ante la Excelentísima Cámara Nacional Electoral.
6642-d-2005, diputado Adrián Pérez y otros presentan impugnación al diploma de la señora Amanda Susana Genem, electa diputada nacional en los comicios del 23/10/05.

Al diploma del señor diputado electo don Luis Abelardo Patti

sr. presidente urtubey.- Corresponde considerar las impugnaciones presentadas al diploma del señor diputado electo don Luis Abelardo Patti, contenidas en los expedientes de los que se ha dado cuenta por Secretaría.
Tiene la palabra la señora diputada por Corrientes.


sra. MENDEZ DE FERREYRA, ARACELI ESTELA.- Señor presidente, señores colegas diputadas y diputados: cuando asumí en esta Cámara y presté juramento lo hice en nombre de los treinta mil compañeros desaparecidos que resumí en los nombres de tres correntinos Cacho Ayala, Bocha Arqueros y Charly Pérez Rueda.
En cumplimiento del mandato por el que asumí y en nombre de la verdad, la memoria y la justicia vengo a plantear que sería inadmisible admitir el diploma del electo diputado Luis Abelardo Patti.

-- Manifestaciones en las galerías.


sr. presidente urtubey.- Informo a las personas que están presenciando esta sesión que no pueden hacer manifestaciones. Pido que hagan silencio.
Continúa en el uso de la palabra la señora diputada por Corrientes.


sra. MENDEZ DE FERREYRA, ARACELI ESTELA.- El frondoso prontuario del ex comisario bonaerense es absolutamente incompatible con la exigencia de idoneidad moral que establece nuestra Constitución Nacional como requisito indispensable para acceder a una banca de diputado. Esto es así porque no puede utilizarse esta banca como un escudo protector para ampararse en los fueros.
Nos encontramos con un personaje que está acusado en numerosas causas de torturador en la época de la dictadura militar, y que además justifica la tortura en época de democracia.
Estoy segura de que mis colegas diputados en esta sesión trascendente sabrán valorar que carece de actitud moral, la actitud que se desprende del artículo 16 de la Constitución Nacional, el que se encuentra con causas abiertas por haber asesinado por la espalda a Pereyra Rossi y a Cambiasso.
-- Manifestaciones en las galerías.


sra. MENDEZ DE FERREYRA, ARACELI ESTELA.- Carece de aptitud moral y no puede invocarse que el pueblo lo votó, porque con la reforma de la Constitución Nacional del año 1994 se incorporan a las atribuciones del Congreso Nacional la aprobación de los tratados sobre derechos humanos y de los pactos internacionales, por el artículo 75, inciso 22. Entre ellos está la Convención contra la Tortura, que indica que los torturadores tienen que estar en la cárcel y no sentados en esta Cámara. (Aplausos.)
-- Manifestaciones en las galerías.


sra. MENDEZ DE FERREYRA, ARACELI ESTELA.- Por el artículo 64 de la Constitución Nacional somos nosotros, los diputados, quienes tenemos que juzgar la validez de los títulos de los señores diputados electos. Podrá decirse que el pueblo lo votó...
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. presidente urtubey.- Solicito a quienes están en las galerías que guarden silencio porque de lo contrario esta Presidencia se verá obligada a hacerlas desalojar. Respetemos a la oradora. Será una sesión larga en la cual están anotados para hacer uso de la palabra representantes de todos los bloques. Dejemos exponer a la oradora a efectos de poder continuar con la sesión.
Continúa en el uso de la palabra la señora diputada por Corrientes.


sra. MENDEZ DE FERREYRA, ARACELI ESTELA.- ¡No puede acceder a una banca!

-- Manifestaciones en las galerías.


sra. MENDEZ DE FERREYRA, ARACELI ESTELA.- Nosotros tenemos que considerar, conforme lo prescribe el reglamento de la Honorable Cámara, si el señor Luis Patti reúne los requisitos para acceder a una banca. Con el señor diputado Bonasso y otros señores diputados hemos planteado en concreto que no se le tome juramento, que el diploma correspondiente se remita a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento de esta Cámara para que pueda producirse la prueba y para que Patti tenga el derecho de defensa que le negó a todos los que torturó durante la época de la dictadura militar.

-- Manifestaciones en las galerías.


sra. MENDEZ DE FERREYRA, ARACELI ESTELA.- Porque estamos en democracia, porque vamos a respetar los valores de la democracia, porque defendemos las instituciones de la Repúblicatendrá los derechos que le negó a Pereyra Rossi, a Cambiasso, a Goncalves y a tantos otros.
Señor presidente: voy a solicitar autorización para insertar el resto de mi discurso a fin de poder compartir mi tiempo con el señor diputado Bonasso.
También quiero decir que en esta presentación nos ha acompañado un importante grupo de diputados de esta Honorable Cámara y han adherido todos los organismos de derechos humanos que existen en el país: el de las Madres, el de las Abuelas y el de HIJOS.
-- Manifestaciones en las galerías.


sra. MENDEZ DE FERREYRA, ARACELI ESTELA.- Esta causa la trabajamos con los HIJOS de Rosario, con los compañeros del CELS -que nos acercaron antecedentes- y con los que ayer en la conferencia de prensa prestaron testimonio diciendo que estaban en las comisarías donde Patti tenía a Goncalves. Ayer, los familiares de Cambiasso testimoniaron cómo se fraguó ese enfrentamiento que terminó en el asesinato de nuestros compañeros.
Por eso, señor presidente, porque queremos cuidar la democracia y porque creemos en la supremacía de los tratados internacionales sobre derechos humanos -que están por encima de cualquier otro derecho- es que impugnamos formalmente el diploma de Luis Abelardo Patti, por cuanto entendemos que no puede acceder a esta Cámara de Diputados por carecer de idoneidad moral. Estamos convencidos de que nuestros pares nos van a acompañar porque es una exigencia de nuestro pueblo decirle adiós a ese pasado nefasto, por la memoria, por la verdad, por la justicia y porque los que ya no están quedarán contentos de que Patti esté en la cárcel y no sentado en una de estas bancas.
-- Aplausos y manifestaciones en las galerías.


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. BONASSO, MIGUEL.- Señor presidente: en esta impugnación que presentamos no hay persecución ideológica ni revanchismo, como alguien dijo por ahí. Lo que hay es la defensa de la calidad de la democracia, que supone, efectivamente, el respeto a la voluntad popular pero también supone el respeto irrestricto a los derechos humanos, porque si mañana la voluntad popular decidiera que exista la pena de muerte, en contra de nuestra Constitución, la voluntad popular estaría errada y esto debería ser claramente señalado.
La voluntad popular no es irrestricta, y la Constitución es tan sabia que precisamente en el primer párrafo de su artículo 64 establece que sean las Cámaras legislativas las que decidan -es decir, que actúen como jueces- quiénes deben ingresar en ellas y quiénes no.
- - Aplausos y manifestaciones en las galerías.


sr. BONASSO, MIGUEL.- Por algo en la Constitución reformada de 1994 -está todo unido, porque es un plexo- los constituyentes incluyeron el inciso 22 del artículo 75, el artículo que se refiere a la idoneidad moral y el que plantea que las Cámaras actúen como jueces.
Nuestro país adhirió a la Convención contra la Tortura y a los tratados internacionales contra los crímenes de lesa humanidad, y sabemos -porque está probado judicialmente- que en nuestro país se han cometido aberrantes crímenes de lesa humanidad que son absolutamente imprescriptibles.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. BONASSO, MIGUEL.- En esta misma Cámara, donde alguna vez se impugnó el diploma del genocida Bussi -como hoy seguramente se va a impugnar el diploma del torturador Patti-, se planteó concretamente que los delitos de lesa humanidad son imprescriptibles y se anularon las leyes de obediencia debida y de punto final.
-- Aplausos y manifestaciones en las galerías.


sr. BONASSO, MIGUEL.- No me voy a extender demasiado hablando del prontuario de Patti porque es sobradamente conocido. Hay un legajo de la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas que lo incrimina y existe un documento de su currículum represivo elaborado por el CELS y otros organismos de derechos humanos. Además, hay numerosas pruebas. Como dije, no me voy a detener en este aspecto, pero voy a pedir autorización para insertar el texto de la carta que envié a cada uno de los señores legisladores, sin distinción de bloque ni de ideología política, porque lo que aquí está en juego no es una banca sino la salud moral de la República.
Como dijo el gran maestro Alfredo Bravo en esta misma Cámara, justamente cuando se impugnaba a Bussi, "de esta votación puede salir que esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación siga siendo honorable o que esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación tenga que sufrir el oprobio".
-- Aplausos y manifestaciones en las galerías.


sr. BONASSO, MIGUEL.- Señor presidente: además de todo esto, el diputado electo ex comisario bonaerense Luis Abelardo Patti miente porque ha dicho a la prensa que no tiene causas abiertas. Sin embargo, están abiertas las causas de Pereyra Rossi y Cambiasso, en las cuales el propio Patti confesó ser el autor material de los asesinatos junto con los suboficiales Spataro y Diéguez. También está abierta la causa por el secuestro y asesinato de Gastón González. Y lo que es más importante todavía -que me desmienta si no es así- es que está en trámite la causa 17.254/03, que lleva adelante el Juzgado Federal N° 4 del doctor Ariel Lijo, Secretaría N° 8, por encubrimiento de otros dos genocidas, como son el teniente coronel Arias Duval y el teniente coronel Granada, respecto del cual Patti confesó ser amigo y al que ayudó económicamente cuando era intendente de Escobar, lo que constituye claramente un acto de corrupción. Si no es así, que Patti lo desmienta.
El 24 de noviembre del año pasado, el doctor Lijo ordenó una diligencia, y cuando esta última se cumpla, el juez le va a dar traslado al fiscal para que comience el juicio oral a Luis Abelardo Patti por encubrimiento. Quiere decir que si aprobamos su diploma estaremos aprobando también su impunidad para ponerse a disposición de la Justicia.
Señor presidente: hace dos años, en un día como éste...
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. BONASSO, MIGUEL.- Escucho por ahí que alguien grita "viva Videla" y realmente no puedo creer que alguien en este país grite "viva Videla". No puedo creer que en el recinto de la democracia alguien grite "viva Videla"; no doy crédito a mis oídos. ¡Hasta qué punto puede llegar la ceguera del fascismo!
Como decía, señor presidente, hace dos años, cuando juré como diputado nacional -como hoy lo van a hacer los diputados electos-, lo hice por la Patria, por la Constitución y por la memoria de los treinta mil desaparecidos, y hoy he venido a cumplir ese juramento. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. CARLOTTO, REMO GERARDO.- Señor presidente: hemos presentado una impugnación al diploma del diputado electo Luis Abelardo Patti por haber estado incurso en múltiples crímenes durante la última dictadura militar y por haber llevado adelante, a lo largo de toda su carrera, como miembro de la Policía Bonaerense, infinidad de actos vinculados...
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. presidente urtubey.- La Presidencia solicita a las personas ubicadas en las galerías que respeten al orador que está en uso de la palabra.


sr. CARLOTTO, REMO GERARDO.- Esta presentación la hicimos desde la profunda dignidad que los organismos de derechos humanos han demostrado en estos años en búsqueda de la verdad, la memoria y la justicia.
La defensa del sistema democrático requiere que personajes torturadores confesos, asesinos responsables de crímenes aberrantes no ocupen una banca en esta Honorable Cámara.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. CARLOTTO, REMO GERARDO.- No puedo imaginar compartir los pasillos, los lugares, los recintos con alguien que tiene sus manos cubiertas con sangre de nuestro pueblo. (Aplausos.)
No puedo imaginar que en el momento de una votación las manos que emitan el voto sean las mismas que aplicaron picanas sobre los cuerpos de nuestros compañeros.
El reglamento de esta Honorable Cámara faculta al cuerpo a tomar una determinación con respecto a la suspensión del diploma del diputado electo Luis Abelardo Patti a efectos de evitar que preste su juramento.
Apelamos a la conciencia de todos los señores diputados y a la observación de las distintas causas, como las de Cambiasso y Pereyra Rossi, secuestrados en Rosario y asesinados en un simulacro de enfrentamiento que fue comprobado fehacientemente. En relación con esta causa que se encuentra reabierta, existe información de los propios servicios de inteligencia de la Policía de la Provincia de Buenos Aires que constata la realización de un simulacro de enfrentamiento para justificar la ejecución de nuestros compañeros inermes.
Otro caso fue el vinculado con el secuestro, desaparición y muerte de Gastón Goncalves en el año 1976, que fue visto por última vez en la comisaría de Escobar donde Patti revestía como oficial de calle. No debemos olvidar que siendo intendente y usufructuando el cargo institucional que el pueblo de Escobar le había conferido, Patti encubrió y protegió a otros genocidas miembros de grupos de inteligencia y de tareas.
Todas estas causas expresadas detalladamente en el escrito que hemos presentado, con contenidos vinculados con el derecho internacional que nos asiste en esta demanda, indican claramente que el diputado electo Luis Abelardo Patti está incurso en crímenes de lesa humanidad cometidos durante la última dictadura militar.
No permitamos que en esta Cámara de Diputados contemos con la presencia de alguien que ha sido parte del sistema antidemocrático, que ha violentado la Constitución Nacional y que no ha respetado los derechos humanos tanto en épocas de dictadura como de democracia. Impugnemos entonces este diploma para que en el día de hoy el sistema democrático se vea consolidado y demos un paso más hacia el definitivo "nunca más". (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra la señora diputada por Buenos Aires.


sra. CONTI, DIANA BEATRIZ.- Señor presidente: poco puede agregarse a lo dicho, pero si algo tiene que reflejarse en este Congreso es el cambio del pueblo argentino que ha admitido como política de Estado y en cabeza del presidente Kirchner el desabroquelamiento normativo total para que los delitos de lesa humanidad que por años no pudieron ser juzgados en nuestro país, hoy puedan serlo.
Estas son las razones por las cuales no hay procesamientos respecto de Patti. Ello se debe al retardo de un país que no tomó en sus manos la decisión de buscar justicia y castigo para los culpables, y que vivió de negociaciones tendientes a resolver el tema del terrorismo de Estado según la experiencia adquirida a lo largo de los años.
La voluntad popular varias veces eligió a Patti para cargos públicos; es verdad que también lo hizo en esta oportunidad para que sea diputado nacional. Este Congreso es el único juez que puede admitir o no el juramento de Patti.
No apelo a la buena voluntad de los señores diputados sino a que cumplamos con la Constitución Nacional. No compartamos la vida institucional argentina con violadores de los derechos humanos. Más allá de que una Justicia aletargada todavía no hizo justicia con Patti, seguramente lo hará; pero hasta que eso no ocurra este señor no puede ocupar una banca en este Congreso de la Nación. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO.- Señor presidente: la historia argentina ha recorrido un camino sumamente traumático que merece ser recordado y tenido en cuenta a cada momento.
La historia de crímenes de lesa humanidad que todavía no han prescripto está hoy presente en este recinto a punto de ocupar una banca. Luis Abelardo Patti, reconocido torturador, asesino, miembro de la dictadura militar más genocida y terrorífica que ha tenido nuestro país, se encuentra hoy entre nosotros y no merece más que ser repudiado. (Aplausos.) El mismo ha reconocido que ha sido torturador...

-- Manifestaciones en las galerías.


sr. TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO.- El dijo: "Sí, lo soy". Ha sido torturador de la dictadura militar. No sé si las personas que están en la barras saben que las torturas son penadas mundialmente y serán castigadas por los pueblos.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO.- No me preocupa que esta gente grite; me enorgullece que lo haga, porque es la barra de los genocidas, de la dictadura militar, la misma que aplaude cuando se iza la bandera nacional, como lo hizo el propio asesino Patti.
No olvidemos que en los años previos al golpe militar Patti ha sido parte de un complot orquestado en la Argentina junto con la central de inteligencia norteamericana que estableció una política golpista con el Plan Cóndor en toda Latinoamérica. ¡Aplaudan a la bandera nacional! Aunque Patti debería tener una bandera de los Estados Unidos a su lado. Esa es la actitud que vino a defender.
Mientras decía que era torturador también sostenía que no era corrupto. Según él,no es corrupto. Pero bien sabido es que traicionar al pueblo argentino es un hecho de corrupción, como también lo es vender nuestro patrimonio, y él apoyó todo el proceso de entrega a los capitales extranjeros. Además, fue funcional a todo gobierno que apuntara en contra del pueblo. Por eso, fue a Catamarca como interventor de la provincia y trató de lavarle la cara a la familia Luque y a los Saadi, procurando desviar la investigación. El famoso detective, el policía perfecto Patti desviaba la investigación hacia un caso pasional, cuando se demostró categóricamente que fue un crimen con componendas políticas. Eso hizo el famoso policía, el gran investigador, el que garantiza la seguridad. ¡Qué vergüenza! No que asuma, sino que todavía no esté preso.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO.- El motivo de mi impugnación tiene que ver con recordar lo que este pueblo hizo, lo que luchó y sigue luchando para que haya libertad de expresión, para que la gente se pueda expresar y definitivamente logremos un país distinto, con una proyección de independencia y de autonomía y donde se termine la explotación, la miseria y la indigencia, de lo cual Patti también ha sido responsable. (Aplausos)

-- Manifestaciones en las galerías.


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. presidente urtubey.- ¡Aguarde para poder hablar, señor diputado!
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- Señor presidente: he leído la impugnación del diputado Bonasso, que habla de una innumerable cantidad de causas en mi contra. Lo que el diputado Bonasso no dice es que las carátulas de las causas aluden a las personas detenidas. Una de las causas dice "Robos reiterados. Privación ilegal de la libertad"; pero lo que no dice el diputado es que esa imputación es contra quien fue detenido, no contra quien lo detuvo. Eso usted lo tendría que saber, diputado Bonasso.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- En cuanto a Cambiasso y Pereyra Rossi, respecto de quienes he dicho que dos valientes habían muerto, la Justicia de la democracia, con la participación de todos los sectores de las partes que intervinieron, me sobreseyó definitivamente. Esto lo tiene claro el diputado Bonasso.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- Al señor Goncalves nunca en mi vida lo vi. En Escobar hace treinta años todos nos conocíamos y nunca lo vi, nunca lo conocí, y no tengo absolutamente nada que ver...
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- Diputado: el juez federal ya le rechazó la denuncia. En esta casa no hay que mentir sobre el tema...
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. presidente urtubey.- Señor diputado electo Patti: tiene que dirigirse a la Presidencia. No personalice.


sr. PATTI, .- Sobre la denuncia por encubrimiento del coronel Granada no estoy procesado ni fichado: estoy denunciado porque el señor Granada vivía en Escobar y presidía una sociedad de fomento. Nos visitaba siempre en la Municipalidad de Escobar, porque en dos años nunca nadie lo fue a buscar a la casa.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- En esa causa nos citaron a declarar, pero nunca a fichar, y siempre estamos a disposición de la Justicia.
Señor presidente: mi partido es abierto, es un partido que tiene madres e hijos de policías muertos, madres, hijos y hermanos de militares muertos, y tiene madres e hijos de desaparecidos de la época dura del 70.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- Lo único que falta es que nos digan que es mentira.
Nosotros también nos sentamos todos a una mesa y llamamos a la reconciliación nacional. Dialogamos, no olvidamos a ninguno...
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- ...porque de un lado y de otro hubo hombres valientes.


sr. presidente urtubey.- Pido al público presente que respete al orador, y al señor diputado que espere a que se haga silencio.


sr. PATTI, .- De los dos lados hubo hombres y mujeres valientes. No miremos la historia con un solo ojo, y menos el de la izquierda, porque la historia se puede repetir y eso no beneficia a nadie, a ningún argentino.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- Mi partido político es un partido que a los jóvenes y a mis hijos les inculca que cuando miren a un diputado como Bonasso no lo insulten y le extiendan la mano, que no lo agredan, porque queremos construir un país grande. Detrás de los odios hay tristeza. Nosotros no queremos apostar a eso.
El PAUFE apuesta a la democracia; el PAUFE y quien les habla jamás tuvieron una expresión antidemocrática. El PAUFE respeta la Constitución Nacional y defiende y apoya a todas las instituciones de la República y también a las fuerzas armadas y de seguridad, porque son necesarias en la Argentina.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- El PAUFE defiende a los partidos políticos, que muchos quieren destruir para quedarse, como en Venezuela, con la suma del poder público.
El PAUFE va a defender la institucionalidad, aunque un día el presidente se quede con el 10 por ciento de imagen. En ese caso, aunque muchos lo abandonarán, nosotros lo defenderemos.
Nosotros defendemos la democracia, no nos damos vuelta como panqueques.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- Yo soy y he sido comisario de la provincia de Buenos Aires. Por primera vez llega un policía a esta sala, y eso a muchos no les gusta.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- Señor presidente: estoy orgulloso de haber sido policía. Defendí a la gente, no a los "chorros" ni a los ladrones...
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- ¡Me apoyó la gente! Si no, vayan donde fui policía toda mi vida, donde obtuve el 73 por ciento de los votos.
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- Muchos que gritan fueron democráticos con Isabel Martínez de Perón o la boicotearon hasta el cansancio. ¿Quién mató a nuestro compañero Rucci?
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. PATTI, .- ¡Aquí lo saben y están presentes!
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sr. PATTI, .- Y ligeramente acusan sin respetar la decisión de los jueces de la democracia.
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sr. PATTI, .- ¿Eso es democracia, señor presidente? ¿Acaso quieren volver a la época de la violencia del 70, cuando yo tenía dieciocho años y veía muchas cosas raras? No apostemos al odio. Le extiendo la mano a Bonasso y a todos mis opositores. La Argentina debe mirar con paz lo que viene y contar la verdadera historia. En el 70 nadie tuvo razón: ni siquiera el pueblo...
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sr. PATTI, .- ...porque el 90 por ciento de la sociedad apoyó el golpe de Estado, contra la opinión de unos pocos. La Unión Industrial Argentina, las cámaras de comercio y algunos partidos de izquierda apoyaron el golpe de Estado.
¿Acaso los comunistas no lo apoyaron? No nos engañemos y tampoco engañemos a la gente. Esta es la casa del pueblo, por eso si hoy los diputados, sobre todo algunos de centroderecha, votan a favor de la impugnación también estarán votando en contra del voto popular. ¡Ellos también serían Borocotó!

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sr. PATTI, .- Además, se están terminando los cojudos en la Argentina. ¡Tienen miedo! A los señores del oficialismo les digo "basta de obediencia debida". Sé que algunos no están de acuerdo con esto, pero igual van a votar por obediencia debida. Que Dios y sus conciencias se ocupen de ustedes.
Hubo errores en la década del 70. Vamos a discutirlos, pero sepamos que nadie es dueño de la verdad. No destruyan las instituciones; no destruyan los partidos políticos y no renieguen de ellos, como algunos lo hacen. Apuesto a la democracia, a la Constitución, a la concordia, a la paz y a extender la mano a quienes hoy me denuncian.

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sr. PATTI, .- Señor presidente: si usted me lo permite me voy a retirar. ¡Me voy con el pueblo, que es el que me votó!

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-- El señor diputado electo por el distrito de Buenos Aires, don Luis Abelardo Patti, se retira del recinto de la Honorable Cámara.


sr. BONASSO, MIGUEL.- Pido la palabra por haber sido aludido, señor presidente.


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. BONASSO, MIGUEL.- Señor presidente: reitero lo que dije al comienzo de esta sesión. Aquí no hay un acto partidario ni una posición ideológica. Lo que estamos haciendo es respetar la Constitución Nacional, lo cual le dará al impugnado la posibilidad de que defienda su posición ante la Justicia, principalmente ante la justicia federal que lo va a requerir para juicio oral. De este modo, va a tener la posibilidad que no le dio de defenderse a Osvaldo Cambiasso y a Eduardo Pereyra Rossi.
Por lo tanto, solicito que pasemos a la votación y que luego sea la comisión correspondiente la que determine si corresponde o no que el señor diputado electo ingrese a la Honorable Cámara. Desde ya planteo con toda claridad que me opongo a su ingreso para que ésta siga siendo la Honorable Cámara de Diputados de la Nación.

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sr. presidente urtubey.- Hay diez señores diputados anotados en la lista de oradores. La Presidencia les solicita que sean lo más breves posible -vamos a autorizar las inserciones que se soliciten-, a efectos de respetar el tiempo de todos los legisladores y de las personas que han sido invitadas.
Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. LOZANO, CLAUDIO.- Señor presidente: hago mías las palabras de los señores diputados Araceli Méndez de Ferreyra, Diana Conti, Remo Carlotto y Miguel Bonasso.

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sr. LOZANO, CLAUDIO.- En primer término, deseo señalar que esta Cámara tiene plenas facultades constitucionales para decidir sobre la posibilidad o no de jura de los diputados que han sido cuestionados.
Yendo al caso que estamos considerando debo dejar en claro que se está discutiendo la situación de alguien que ha sido discípulo de un genocida confeso que fue jefe de la policía de la provincia de Buenos Aires. Me refiero a Ramón Camps, quien en febrero de 1977 agradeció en diferentes oportunidades -así figura en los legajos de la policía- la encomiable labor desarrollada por el señor Luis Patti.
En segundo término, estamos hablando de alguien que está involucrado en causas que tienen que ver con crímenes de lesa humanidad. Es cierto que ha habido sobreseimientos, pero como consecuencia del tiempo de impunidad que por suerte estamos abandonando en la Argentina. (Aplausos.)
Además, como bien se señaló acá, en la causa que tramita ante el juez Bonadío hay un auto de procesamiento por encubrimiento del militar Jorge Granada.
En consecuencia, por todo esto y porque ha hecho apología pública de un crimen como el de la tortura, corresponde que suspendamos su jura a fin de permitir que la comisión se expida y produzca la prueba, posibilitándole a Patti hacer el descargo que jamás le permitió a ninguno de los que torturó.

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sr. LOZANO, CLAUDIO.- De no hacerlo esta Cámara sería funcional con las estrategias de encubrimiento y de obturación del avance de la Justicia. En este sentido, como militante del movimiento de derechos humanos, en memoria de los 30.000 desaparecidos y como militante de la Central de Trabajadores Argentinos -en la que más del 60 por ciento de los trabajadores no sólo fueron devastados por la experiencia neoliberal sino que también figuran mayoritariamente en las listas de detenidos desaparecidos de la Argentina- creo que esta Cámara debe suspender a Patti para no transitar con el crimen por los pasillos y para permitir que vaya al único lugar en el que ya debería estar: la cárcel.

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sr. LOZANO, CLAUDIO.- Es cierto que hay que convocar a la reconciliación, pero ella tiene dos condiciones: verdad y justicia. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. BINNER, HERMES JUAN.- Señor presidente: en nombre de los integrantes del bloque del Partido Socialista voy a apoyar la moción...

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sr. BINNER, HERMES JUAN.- Señor presidente: decía que en nombre de los integrantes del bloque del Partido Socialista adelanto nuestro voto favorable a la moción que se ha formulado, en el sentido de que la Honorable Cámara de Diputados reserve el diploma del diputado electo Luis Abelardo Patti con el objetivo de que luego del procedimiento previsto en elreglamento sea admitido en la Cámara de Diputados. (Aplausos prolongados.)
Fundamos esta propuesta en un hecho técnico y otro político que hacen a la Cámara de Diputados de la Nación, cuando el artículo 3° del reglamento dice lo siguiente: "Cuando la impugnación demostrare, prima facie, la falta de uno de los requisitos constitucionales, el impugnado no podrá prestar juramento, reservándose su diploma para ser juzgado en las sesiones ordinarias."
Al respecto, queremos resaltar la posición de nuestro recordado...

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sr. presidente urtubey.- La Presidencia pide silencio a la barra para poder continuar con la sesión.


sr. BINNER, HERMES JUAN.- Señor presidente: queremos recordar la posición de nuestro entrañable compañero, don Alfredo Bravo, cuando al tratarse la causa Bussi, precisamente en esta Cámara, expresó: "Espero que en el Parlamento argentino nunca más se siente en una de sus bancas ningún genocida ni ningún hombre que haya violado la Constitución". (Aplausos.)
Por lo tanto, nuestro bloque reafirma la no admisión del diputado electo Patti y el giro de este tema a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento, para que luego en el seno de esta Cámara se pueda decidir su inclusión o no. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. BONACORSI, JUAN CARLOS.- Señor presidente: realmente, debo decir que en algunos momentos he escuchado espantado algunas alocuciones. Nunca pensé que en la casa del pueblo iba a oír decir que el pueblo se equivoca. Alguna vez Perón dijo que aún en el error el pueblo acierta.
Tal vez algunos señores diputados crean que es necesario corregir al pueblo para que interprete las cosas con un sistema de comisarios. Sería triste que estemos avanzando hacia eso, pero quiero resaltar un par de aspectos.
Me gustaría saber si en esta Cámara vamos a resolver, como deberíamos, con la Constitución y la ley, o con la ideología y el resentimiento. Creo que no hemos sido "colocados" aquí para elegir la última de estas opciones.
Señor presidente: no voy a relatar la larga serie de causas en las cuales aparece mencionado Luis Abelardo Patti, porque creo que eso ya ha sido materia de todos los que han hablado anteriormente. Solamente quiero indicar que en todas las causas ha terminado, salvo en unas nuevas, con un sobreseimiento.
Me llama la atención que los señores diputados que solventan la impugnación, que tan bien conocen algunos de los casos, evidentemente tengan una memoria, al menos, parcial.
Me llama la atención que, entre otras cosas, en las impugnaciones que se traen a este recinto no se ofrezca ninguna prueba concreta de los expedientes sino puntos parciales de actuaciones que supuestamente involucran al señor Luis Abelardo Patti.
Tengo en mis manos una resolución del 23 de diciembre de 1986 que me voy a permitir reproducir, por lo menos en la parte más importante, donde se sobresee al señor Luis Patti de la tristemente famosa causa Pereyra Rossi.
Tengo en mis manos también una fotocopia de la cédula de notificación de esa resolución enviada a los señores Emilio Fermín Mignone, Conte Mac Donell, Luis Zamora, Néstor Vicente, Federico Storani, Eduardo Barcesat, Marcelo Parrilli y Víctor Corbalán.
Esta resolución de sobreseimiento fue notificada el 23 de diciembre de 1986. Parece que los impugnantes tienen una visión soslayada del expediente, como obviamente tienen una visión soslayada de la realidad política.
Pero, señor presidente, además me preocupa haber escuchado el vaticinio de lo que la Justicia va a resolver en los próximos días. He escuchado al señor diputado Bonasso vaticinar lo que un juez de la Nación va a resolver, lo que seguidamente el procurador de la Nación va a resolver y lo que finalmente un juzgado va a resolver.
Creo que es lamentable lo que estamos escuchando en esta casa. Creo que no es el momento de retribuir agravios ni de cuestionar a quienes han impugnado el diploma del diputado Patti. Creo que no es el momento de recordar algunos pasados de la historia que descalificarían absolutamente a algunas personas que hoy se atribuyen la voluntad del pueblo.
Quiero resaltar brevemente algo que todos mencionan pero que parece que omiten en su conocimiento de la totalidad. Parece que la Constitución es lo que los diputados a veces interpretan que es la ley, y se olvidan de que existen otros estamentos dentro del sistema republicano.
He escuchado decir, citando la causa Bussi, que la Cámara de Diputados es la que tiene la potestad de establecer las inhabilidades morales de los diputados a ingresar o que hayan ingresado.
Quiero resaltar que con fecha 25 de marzo de 2004, último fallo conocido hasta el momento, la Cámara Electoral estableció lo siguiente, y me voy a permitir una breve lectura del fallo: "Los derechos y los títulos de los miembros en cuanto a su validez en los términos del artículo 64 de la Constitución Nacional sólo pueden referirse a la revisión que deben efectuar sobre la legalidad de los títulos y la autenticidad. Cabe únicamente a la Justicia Electoral establecer la inhabilidad o no de los señores diputados."
A veces, a uno le llaman la atención las instancias procesales o históricas en que se plantean determinadas circunstancias. Todos sabemos, para eso hemos sido electos, que la justicia electoral prevé plazos de impugnaciones.
El señor Luis Abelardo Patti no fue un candidato escondido en una lista escondida.
El señor Luis Abelardo Patti, con sus virtudes y defectos, encabezó una lista que sacó más de cuatrocientos mil votos en la provincia de Buenos Aires. (Aplausos.)
La cuestión contra el señor Luis Abelardo Patti estuvo accesible en un período en el que cualquier ciudadano pudo haber impugnado su candidatura por las cuestiones morales que hoy se están trayendo aquí, cuando se debieron haber planteado en el momento procesal oportuno, salvo que estemos ante un circo que fue preparado para esconder otras situaciones jurídicas que en este momento todos conocemos. (Aplausos.)
Insisto en una petición a los señores legisladores que, a veces, uno teme que ya tengan la decisión in péctore, no importa lo que se diga o lo que se haga.
En este recinto hemos escuchado acusaciones y defensas, pero en absoluto se ha brindado prueba alguna que demuestre la certeza de las imputaciones. La única prueba que traigo a modo de ejemplo es el sobreseimiento definitivo y la notificación a los interesados en la causa Pereyra Rossi. Creo importante destacar que respecto de la citada causa se presentó una denuncia ante el tribunal fiscal de Roma, un tribunal internacional obviamente despegado de todos los placeres, vicios, odios y amores de nuestra República, que la rechazó.
Señor presidente: en este recinto no se ha acreditado ninguno de los cargos sobre la supuesta inhabilidad del señor Luis Patti. Lo que hemos escuchado hasta ahora son imputaciones, y creo que ningún diputado puede ser víctima de una imputación no probada. En este caso, me parece que ni por asomo hay una razón para imposibilitar el juramento de este diputado electo.
Si actuamos de acuerdo con las constancias que obran en este recinto, no me cabe duda alguna de que el señor Luis Abelardo Patti prestará el juramento de ley para ocupar el cargo para el que fue electo por los ciudadanos bonaerenses. (Aplausos.) Ello no quita que la comisión investigue lo que en este recinto se pretende hacer creer que ha sido investigado y que en realidad no lo fue. Corresponde que se apruebe el diploma del señor Patti, que la Cámara le permita prestar juramento y que la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento investigue los alcances de las imputaciones realizadas, sobre las cuales -insisto- en este momento no existe prueba alguna.
Si no nos manejamos de esa manera, la mayoría de los diputados podríamos ser víctimas de una imputación no probada y nuestros diplomas quedarían en suspenso.
Finalmente, hago moción de que en el momento oportuno la votación se realice en forma nominal, porque creo que estamos ante un hecho realmente importante en la historia de nuestro país. Estamos ante una bifurcación de caminos y cualquier decisión debe ser tomada a conciencia. Pienso que todos somos responsables de nuestros actos, de nuestros silencios y de nuestros dichos. Por ello, solicito, además de que se le permita al señor Luis Patti prestar juramento, que la votación se efectúe de manera nominal, para que quede constancia con nombre y apellido del sentido del voto emitido por cada señor diputado. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por San Luis.


sr. LUSQUIÑOS, LUIS BERNANDO.- Señor presidente: hablaré en representación del interbloque Provincias Unidas, que está conformado por el Movimiento Nacional y Popular y el Frepobo.
La República Argentina está llena de dolores. Realmente ha quedado demostrado en esta Cámara que los dolores siguen naciendo de heridas profundas que todavía se encuentran abiertas. En nuestro país la antropofagia es un mal compulsivo que venimos arrastrando desde hace ciento cincuenta años. Hoy, lamentablemente, estamos ante un nuevo exhibicionismo antropofágico en la política argentina.
Creo, además -me estoy refiriendo ahora al segundo caso- que incluir en esta Cámara las internas de la politiquería partidaria es muy poco serio. Lamentamos que se esté dando esa situación y esperamos que el problema se resuelva en el marco de la ley, de la Constitución Nacional y de los reglamentos que rigen esta Cámara. Por ello apoyaremos el pase a comisión de ambos expedientes.
También anhelamos que estos temas no se conviertan en shows mediáticos ni en inquisiciones. La República Argentina ha pasado de inquisición en inquisición, de persecución en persecución. Yo, por ejemplo, pertenezco a una generación perseguida que conoce lo que es el dolor. Nadie más que nosotros sabe que cuando Adolfo Rodríguez Saá asumió como presidente de la Nación dio su primera audiencia a las Madres de Plaza de Mayo, que son las madres de todos los argentinos.
Probablemente los amigos que ya no están, con muchísimo dolor, hoy tratarían de brindarnos la sabiduría que no estamos demostrando. Nos dirían que traguemos nuestra furia y peleemos por una Argentina distinta, por una Argentina que no es la que tenemos hoy.
Afuera del Congreso hay un 50 por ciento del pueblo argentino sumido en la pobreza, que padece necesidades y no tiene un futuro. Afuera hay un amplio porcentaje de la clase media que lo único que hace es tratar de sobrevivir para no seguir desbarrancándose. Afuera hay un pueblo que cree profundamente que nuestro sistema impositivo es expropiatorio. Entonces, no podemos seguir generando escenarios para tapar esas realidades.
El rol de la dirigencia política no es fomentar pasiones sino aportar racionalidad. Es saber lamer heridas, propugnar la unidad del pueblo argentino y marcarle el camino hacia el progreso. Venimos a esta Cámara a trabajar para ello, para el futuro de nuestro pueblo, y creo que la imagen que hoy estamos dando a la sociedad no es buena. Pienso que esta situación merece una profunda reflexión y también una autocrítica de parte de todos los que conformamos esta nueva Cámara. Corrijamos este rumbo porque de lo contrario habremos empezado mal.
Reitero que lo mejor que podemos hacer por la Argentina es aprender a lamer nuestras heridas y marcar el camino del futuro y del progreso para nuestro pueblo. (Aplausos.)
Finalmente, dejo constancia de que adhiero a la moción del señor diputado preopinante de que la votación se realice en forma nominal.


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. MACALUSE, EDUARDO GABRIEL.- Señor presidente: este debate puede ser duro y tumultuoso, pero nadie puede negar que es imprescindible para nuestra sociedad, porque durante mucho tiempo en nuestro país no pudo darse un debate como este. No se dio en la época de las mazmorras por razones obvias; en aquel entonces nadie podía debatir, porque cuando quería hacerlo era condenado a muerte sin juicio previo.
Tampoco pudo darse con el advenimiento de la democracia -ganada tan duramente- porque buena parte de la propia sociedad se negaba a un debate que también negaban las instituciones.
Si hoy podemos debatir en este ámbito es gracias a las luchas que se dieron no sólo en las instituciones sino fundamentalmente en las calles por parte de las organizaciones populares y de derechos humanos.
Por todas estas razones pienso que es bueno que podamos debatir. Algunos se asustaron porque escucharon algún grito, pero es preferible que los gritos se escuchen en la casa de la democracia y todos podamos pronunciarnos libremente de acuerdo con nuestras convicciones.
Hace instantes se descalificó el acto de la antropofagia. Quiero señalar que numerosos investigadores, entre ellos los antropólogos René Girard y Mircea Eliade, han planteado que la democracia es un rito de orden cultural destinado a reproducir el mito originario que tiene como finalidad la efusión indiscriminada de sangre, la venganza infinita y la justicia por mano propia.
Desde ese punto de vista, hasta sería aceptable que hoy practicáramos la antropofagia para reproducir el mito de origen de nuestra República, sanear las instituciones -como debemos hacerlo- y poder evitar la efusión indiscriminada de sangre y la venganza por mano propia, para que haya justicia y quede en manos de las instituciones.
Estamos hoy frente a un hecho gravísimo de las instituciones, que es la impugnación de quien ha sido elegido libremente por un grupo de ciudadanos de acuerdo con lo que las normativas legales establecían. No es un caso de todos los días y creemos que las facultades que establece el artículo 64 deben ser tomadas por esta Cámara con la ponderación y la prudencia necesarias como para que no abramos con estos debates una catarata infinita de impugnaciones en cada renovación parlamentaria.
Por eso, creemos que debemos esforzarnos por aunar criterios que establezcan cuáles son los límites para evitar colisionar con un principio que establece la Constitución, que es el de la soberanía popular expresada por el voto ciudadano.
Hoy estamos frente a gravísimos hechos denunciados. En este caso no sólo deben considerarse los requisitos formales que establece el artículo 48 de la Constitución, sino también los de idoneidad, en los términos del artículo 16. Pero también deben ser considerados en juego armónico con los artículos 66 y 75.
Fundamentalmente apelamos al artículo 75, inciso 22, que con la enmienda de 1994 incorpora con carácter constitucional tratados internacionales que preservan el derecho de gentes. Para nosotros ese debe ser el límite de esta Cámara en las atribuciones que le confiere el artículo 64.
La Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes establece en su artículo 2° lo siguiente: "1. Todo Estado Parte tomará medidas legislativas, administrativas, judiciales o de otra índole eficaces para impedir los actos de tortura en todo territorio que esté bajo su jurisdicción.
"2. En ningún caso podrán invocarse circunstancias excepcionales, tales como estado de guerra o amenaza de guerra, inestabilidad política interna o cualquier otra emergencia pública como justificación de la tortura."
En el artículo 4° plantea: "1. Todo Estado Parte velará porque todos los actos de tortura constituyan delitos conforme a su legislación penal. Lo mismo se aplicará a toda tentativa de cometer tortura y a todo acto de cualquier persona que constituya complicidad o participación en la tortura.
"2. Todo Estado Parte castigará esos delitos con penas adecuadas en las que se tenga en cuenta su gravedad."
La Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas establece en su artículo 1°: "Los Estados Partes de esta Convención se comprometen a: a) No practicar, no permitir, ni tolerar la desaparición forzada de personas, ni aun en estado de emergencia, excepción o suspensión de garantías individuales; b) Sancionar en el ámbito de su jurisdicción a los autores, cómplices y encubridores del delito de desaparición forzada de personas, así como la tentativa de comisión del mismo."
En su artículo 3° dice: "Los Estados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales, las medidas legislativas que fueren necesarias para tipificar como delito la desaparición forzada de personas, y a imponerle una pena apropiada que tenga en cuenta su extrema gravedad."
Estos tratados incorporados a la Constitución Nacional determinan, según la teoría del Estado, que hay derechos inalienables -como lo marcaba en la discusión del caso Bussi la señora diputada Carrió- que son imprescriptibles y que están por encima y por fuera de la regla de la mayoría.
De allí deviene la siguiente pregunta -que se hizo el señor diputado Vitar en ocasión del caso Bussi-: ¿Alcanza con el voto popular para transformar en banales las razones éticas, morales, jurídicas e institucionales que acá se han puesto en consideración?
A su vez, esta inquietud conlleva otra pregunta, más allá de lo que defina la Justicia, que es otro poder del cual el Legislativo es independiente: ¿Puede el Estado, que se ha comprometido constitucionalmente con la comunidad de las naciones a sancionar y punir las violaciones al derecho de gentes, aceptar como responsable de sancionar leyes protectivas de esos derechos a una persona que ha reivindicado públicamente la violación de los derechos humanos como método de investigación?
Esa respuesta ya la dio esta Cámara en ocasión de la discusión del caso Bussi, más allá de las facciones partidarias a las que cada uno de nosotros adscriba. La respuesta consistió en que esta Cámara no puede aceptarlo.
Por ello, pedimos que se suspenda la incorporación del impugnado, se haga reserva del diploma y se giren las actuaciones a la comisión pertinente, como contribución no sólo al mejoramiento de la calidad institucional de nuestro país sino también para que se haga carne en nosotros y se avance en los anhelos del Preámbulo de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que entre otros considerandos dice: "Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiración más elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en el que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias". (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. VANOSSI, JORGE REINALDO.- Señor presidente: expresaremos la postura que va a asumir el Interbloque Propuesta Federal, compuesto por veintitrés diputados nacionales. Lo haremos en general respecto de todas las impugnaciones que se han presentado y han sido leídas por Secretaría, sin perjuicio de lo que luego se vaya decidiendo en cada una de ellas.
Nuestra postura consiste en que todos estos expedientes deben ser girados a la comisión respectiva, es decir, a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento, que es el ámbito natural en el que deben ser analizados y resueltos.
Esto es así porque estamos frente a tres situaciones distintas que tienen su singularidad propia.
Por un lado, hay cuestiones de interpretación constitucional en relación con el requisito de la idoneidad en general, y más particularmente de la idoneidad moral para acceder a los cargos públicos.
Por otro lado, hay cuestiones que requieren un tipo de investigación acerca del valor de antecedentes que se citan, de causas penales, de la situación frente a lo que establecen los pactos internacionales incorporados por el artículo 75, inciso 22 -que tantas veces ha sido citado hoy en esta sesión-, que determinan que las únicas proscripciones serán en definitiva por condenas concretas.
También hay impugnaciones que se refieren a la interpretación del derecho electoral en cuanto al cómputo en los distritos de las votaciones y las listas de los candidatos, que es una hipótesis diferente de las dos anteriores.
Es por ello que creemos que este conjunto de impugnaciones no puede tratarse sobre tablas. Es un tema naturalmente destinado a ser girado a la comisión respectiva porque estamos ante situaciones diversas.
Somos coherentes en esta postura; los que formamos parte de este bloque siempre hemos defendido que se cumpla con el recaudo del dictamen de comisión. Hemos sido adversos al tratamiento sobre tablas en el recinto de cuestiones que deben estar regidas por la regla y no por la
excepción, y la regla consiste en que los siete días que nos permiten a todos formular observaciones y presentar disidencias favorecen -junto con el derecho de defensa que se pueda ejercer en las comisiones- un amplio debate, que permitirá alcanzar conclusiones más ricas y fundadas.
También queremos rescatar la necesidad de reformar en el futuro el reglamento en cuanto a los artículos que se vinculan con la sesión preparatoria y la etapa de las impugnaciones, porque presenta cláusulas que son crípticas, confusas y -en su mayoría- difusas, lo que lleva a que puedan existir interpretaciones contradictorias que, de alguna manera, entorpecen la claridad de los procedimientos.
Oportunamente vamos a presentar un proyecto al respecto, como asimismo anticipamos una iniciativa sobre delitos electorales, ya que existen inconductas o comportamientos denunciados en algunas de las impugnaciones que deberían estar recogidos en la norma, a efectos de que se eviten situaciones que quitan transparencia a la representación política y a la relación entre los representantes y los representados. Ya grandes senadores como Alfredo Palacios y Eduardo Laurencena proponían en junio de 1936 un proyecto de ley en este sentido.
No girar estos expedientes a la comisión, sin que medie el procedimiento previo, las mayorías especiales y una votación, significaría en la práctica constituir a la Cámara en comisión, lo que no es apropiado cuando en este caso concreto debemos analizar datos, verificar situaciones y distinguir los distintos casos.
Desde luego que pueden citarse antecedentes de un lado y del otro, pero nos preguntamos quién garantiza en este momento una total serenidad de los espíritus en el análisis de cada uno de estos casos.
Defendemos principios y reglas de juego, como el de inocencia, mientras no se demuestre lo contrario, o el de defensa en juicio, que también vale para los procedimientos parlamentarios.
Un gran político francés, León Blum, paradigma del socialismo y gobernante del Frente Popular en 1936, había sido víctima de su verdugo, Pierre Laval, un títere de Hitler bajo el mando del general Petin. Había sufrido cárcel y torturas, siendo vejado en todo sentido.
Cuando llegó la hora de la liberación, a Laval se lo iba a ejecutar, pero Blum se interpuso y le dijo a quien encabezaba el gobierno provisional, el general De Gaulle: "No, general; previamente, a Laval, también un juicio, también un defensor, y esperemos la condena para proceder."
Eso es lo que corresponde en un Estado de derecho, lo que también vale para los procedimientos legislativos.
Por último, quisiéramos señalar que podrán separarse las simpatías por razones de distinto orden, podrán mediar filias y fobias, como ocurre en el orden normal de la vida, incluida la política, pero la recta razón indica que una verdadera postura de defensa principista o institucional debe anteponer el orden objetivo de las normas a cualquier capricho discrecional que atienda a la conveniencia o al oportunismo de turno.
Por eso, vamos a votar, como he anunciado inicialmente, para que se realice el giro a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento de todas las impugnaciones, a efectos de que se puedan garantizar estos principios para tener bien en claro la situación. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- La Presidencia solicita a los presidentes de bloque que convoquen a los legisladores para que vayan registrándose a efectos de la votación que se realizará oportunamente.
Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. LANDAU, JORGE ALBERTO.- Señor presidente: cada dos años, desde hace más de dos décadas, este cuerpo produce el recambio constitucional de sus miembros, y en cada una de esas oportunidades se dan circunstancias que imponen el debate sobre la incorporación de algunos de ellos, tema importante si los hay, ya que nos encontramos en el recinto máximo de la representación del pueblo argentino.
En primer lugar, cabe señalar para que no queden dudas que la bancada por la que me expreso, el Interbloque Justicialismo Federal, de 37 miembros, no hará la defensa de ningún impugnado por el cuestionado en sí, ni por sus valores personales o políticos, sino que fijará su posición de respeto irrestricto a las normas constitucionales y reglamentarias que entornan el tema.
Los diputados electos que hoy asumen han sido elegidos en las últimas elecciones generales del 23 de octubre por distintos partidos o alianzas. Una vez realizado el acto eleccionario y finalizado el escrutinio, resultó que a las fuerzas políticas cuyas listas integraron se les adjudicaron, para conformar esta Honorable Cámara de Diputados, el número que correspondía en relación con la cantidad de sufragios obtenidos.
En primer lugar, cabe señalar que los diputados obtuvieron y presentaron ante la Honorable Cámara sendos diplomas expedidos por la Honorable Junta Electoral Nacional respectiva, que los habilitaba para asumir, ya que dentro de las funciones que la legislación atribuye al órgano mencionado está la de entregar a los legisladores nacionales los documentos que acreditan su carácter de electos, quienes con esa credencial quedarán habilitados para ejercer sus respectivos mandatos, tal como lo prescribe el artículo 122 del Código Electoral Nacional.
Ello es así por cuanto el órgano mencionado ya hizo un primer control de legalidad en cuanto a los requisitos que deben reunir los candidatos para hacerlo de conformidad con lo dispuesto por el artículo 48 de la Carta Magna: edad, nacionalidad, figuración en el padrón, domicilio, etcétera, y realizó el escrutinio definitivo que le posibilitó otorgar los diplomas a los candidatos que resultaron electos, quienes, como queda dicho, acreditaban el derecho para asumir.
Cabe resaltar que las candidaturas de los ciudadanos mencionados no fueron objetadas cuando fueron registradas ante la Justicia Electoral. Las elecciones no merecieron objeciones y todas las cuestiones originadas en las mismas han sido ya sustanciadas.
Asimismo, hubo consentimiento expreso de las operaciones de escrutinio en oportunidad de celebrarse el pasado primero de diciembre, en la audiencia de reclamos que prevé el artículo 121 del Código Electoral Nacional, y nadie esgrimió causas que a su juicio fundaran en algún tipo de vicio todo el proceso de elección de candidatos. Entonces, la elección general pasada en la provincia de Buenos Aires no presenta mácula alguna.
Hoy, nos encontramos en esta sesión preparatoria a efectos de proceder a la constitución de la nueva conformación de la Cámara y resolver las impugnaciones que se han formulado. Sin querer pecar de reiterativo en la cita de normas que los integrantes de este cuerpo ya conocen, es del caso recordar que estamos sesionando en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 64 de la Constitución, que establece que cada Cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros, en cuanto a su validez. Avanzar más allá es arbitrario y carece de fundamento normativo.
Implica, además, dar al Congreso facultades constituyentes que no posee, al establecer impedimentos que la propia Ley Fundamental no contempla. La valoración ética la realizan los ciudadanos cuando votan, no pudiendo la Cámara usurpar la voluntad popular, porque si hablamos de la falta de ética para asumir de un diputado, necesariamente también hablamos de la falta de ética de la porción del cuerpo electoral que lo eligió con su voto, lo que se constituye en irrespetuoso para ella, salvo que algunos se consideren dueños de la verdad electoral.
De lo dicho se infiere que la finalidad de la sesión preparatoria tiene sus objetivos claros, determinados y específicos, como son un último control de legalidad en cuanto a los requisitos constitucionales y legales.
Ello nos remite a los artículos 45 y 48 de la Constitución Nacional, que establecen quiénes son elegibles y los requisitos para ello. De lo señalado surge que el examen que debe realizarse en este cuerpo se limita a establecer si los nombrados se encuentran en condiciones de asumir o no, a la luz exclusivamente de la normativa señalada precedentemente: si reúnen las calidades del artículo 48 de la Constitución Nacional o la afirmación de irregularidades en el proceso electoral como añade el artículo 3°, inciso 2°, del reglamento de esta Honorable Cámara.
Ir más allá de lo dicho es constituir este cuerpo en un supraente todopoderoso que desconoce la validez del diploma y hace caso omiso de que no existe ningún impedimento legal para asumir.
Esta Honorable Cámara no puede trasformarse en tribunal de alzada de la Honorable Junta Electoral Nacional y desconocer la validez de un diploma por ella expedido sin fundamento hábil que dé sustento a ello.
Argumentando motivos de inhabilidad moral se ha avanzado en el examen de la cuestión y se transitó por caminos opinables, cuando la función que nos convoca es, únicamente, controlar la validez del título exhibido.
Muy distinta es la situación actual de la prevista en el artículo 66 de nuestra Constitución Nacional, que prevé una facultad sancionatoria al establecer que cada Cámara podrá corregir a cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones, o removerlo por inhabilidad física o moral sobreviniente a su incorporación. Inclusive puede excluirlo de su seno, ya que dichas facultades son respecto de miembros de la Cámara ya incorporados, por motivos posteriores al ingreso, no incluyendo a los miembros que, como en este caso, van a ser incorporados. Como dice la Constitución Nacional, aquí el examen debe limitarse a los derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez.
La inhabilidad moral es siempre sobreviniente y sirve para expulsar a quien ha sido incorporado y se muestra indigno de seguir en sus funciones. Primero, debe incorporarse y luego se podrá juzgar si existe alguna causal que imponga la interrupción de su pertenencia al cuerpo.
El voto popular y el cumplimiento de las normas de fondo y rituales que marcan todo el iter electoralis legitiman al cuestionado. La elección y el título que un diputado electo posee en los términos del artículo 64 de la Constitución Nacional son incuestionables.
Se reitera: las elecciones no tienen impugnaciones pendientes de sustanciación y la totalidad de sus pasos está precluida. Ni su candidatura ni su elección fueron impugnadas por los apoderados de las fuerzas políticas hoy quejosas que de esa forma la consintieron.
En tales circunstancias y por aplicación de la doctrina de los actos propios no pueden cuestionarlo ahora, soslayando la vía judicial que tuvieron a su disposición durante varios meses, de conformidad con los artículos 60 y 61 del Código Electoral Nacional, considerados, en verdad, reglamentarios del artículo 64 de nuestra Constitución.
A mayor abundamiento, cabe señalar que en esta sesión preparatoria, de conformidad con el reglamento de este cuerpo, deben considerarse exclusivamente las impugnaciones por negación de las calidades exigidas por el artículo 48 de la Constitución Nacional. Esto es lo que señala el artículo 2° de nuestro reglamento. En el artículo 3° se reafirma que las impugnaciones sólo pueden consistir en la negación de alguna de las calidades exigidas en el artículo 48 de la Constitución Nacional o en la afirmación de irregularidades en el proceso electoral. Absolutamente nada más.
Impedir la asunción de un diputado electo que exhibe título para ello constituye un agravio a expresas normas supraconstitucionales -como el Pacto de San José de Costa Rica en su artículo 23- que garantizan entre los derechos políticos de los ciudadanos el de votar y ser elegidos en elecciones periódicas auténticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores.
En consecuencia, el derecho a ser elegido tiene por lógica el correlato de ejercer el mandato para el que el pueblo lo consagró. En igual sentido se expresan la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Declaración Universal de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, todos ellos incorporados a nuestra Constitución.
Bien recuerda la Cámara Nacional Electoral que al examinar las fuentes de la redacción histórica del actual artículo 64 de la Ley Fundamental, se ha señalado que el origen y razón jurídico-político de esta previsión, al igual que otras inmunidades y prerrogativas parlamentarias, se remonta a la historia constitucional de Inglaterra. Esta norma fue producto del enfrentamiento del Parlamento con la corona británica y tuvo por fin preservar la función legislativa. Su creación respondió a la necesidad de afirmar el equilibrio de poderes y fortalecer así a la institución representativa de la voluntad popular frente a la concentración del poder en las monarquías.
Como ya es sabido, la evolución de este sistema "...si bien resultó eficaz en su momento para impedir los abusos contra el Parlamento, no lo fue respecto a los excesos cometidos por éste o por mayorías que pudieron conformarse en su seno." Aclaro que estoy leyendo términos de los fallos de la Cámara Nacional Electoral.
Así lo señaló el constituyente Madison en Estados Unidos cuando sostuvo, con respecto a la asunción por parte del Parlamento británico del poder de regular las calidades de los electos, que "...el abuso que se hizo de ello constituye una lección digna de ser tenida en cuenta. Los cambios se hicieron al servicio de sus propios intereses o al de las facciones políticas o religiosas."
La Corte Suprema de Justicia de la Nación ha recordado con acierto el criterio seguido por la Suprema Corte de Justicia de los Estados Unidos al expresar en el caso "Powell v. Mc Cormack", cuya similitud con la circunstancia que nos ocupa es notable, que la Constitución no asigna a la Cámara ninguna autoridad para excluir a una persona debidamente elegida por sus electores, que satisface todos los requerimientos de incorporación prescriptos en el artículo I, parágrafo 2. Concluye diciendo que "...desde que Adam Clayton Powell fue electo debidamente por los votantes del 180° Distrito Electoral de Nueva York y no era inelegible en virtud de ninguna disposición constitucional, la Cámara no tenía poder para excluirlo."
A fuer de ser sincero, debo manifestar que no me resultan indiferentes, ni a mí ni a mis compañeros de bancada, los fundamentos esgrimidos como sustento de la inhabilidad moral de quien hubiera cometido delitos de lesa humanidad, ya que el movimiento político por el que accedí a la banca que hoy ocupo ha sido la principal víctima del terrorismo de Estado que se instaló en nuestra República. Pero, nos guste o no, ni la Constitución Nacional ni los tratados internacionales, ni siquiera el reglamento de este cuerpo, impiden asumir a alguien que reúne las condiciones formales para ello.
Hoy por hoy no hay otra solución en derecho y es de esperar que normativamente se avance en condicionantes para el acceso a las bancas de quienes puedan ser merecedores de reproches en el sentido indicado precedentemente.
Como conclusión, el diputado ha sido elegido por la ciudadanía, cuenta con el diploma que lo acredita como tal, no posee inhabilidades o incompatibilidades para ejercer el cargo y reúne los requisitos constitucionales necesarios.
No obstante ello se pretende, sobre la base de argumentos que no tienen sustento normativo, que esta Cámara se extralimite en sus funciones, desorbite la naturaleza de la sesión preparatoria e impida su asunción en un claro acto ilegítimo que solamente puede remedar el rechazo de la postura que aconseja su no incorporación.
Quien sostiene esto ha sido y es un permanente adversario político del ciudadano cuestionado en Escobar y en la provincia de Buenos Aires, donde lo ha enfrentado a cara de perro como quizás muy pocos aquí.
Estos son los términos jurídicos. La Cámara ha de tomar la determinación que los diputados dispongan. Esta es nuestra posición, señor presidente.(Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. BECCANI, ALBERTO JUAN.- Señor presidente: en nombre del bloque de la Unión Cívica Radical venimos a expresar nuestra opinión sobre este tema. Vamos a acompañar la moción de reserva
del diploma que se está cuestionando y la suspensión del juramento, para que las actuaciones correspondientes pasen a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento para que tramite la causa con el procedimiento que corresponda y vuelva al plenario de la Cámara para que en una sesión especial se resuelva la cuestión.
Teniendo en cuenta el pedido de la Presidencia no queremos extendernos, pero no podemos dejar pasar por alto la opinión de la Unión Cívica Radical de que esta Cámara es perfectamente competente para tratar estos asuntos de inhabilidad moral. Pretender que esta Cámara sólo puede opinar sobre el artículo 48 -sobre las cualidades del artículo 48- es un grave retroceso en el proceso jurídico argentino.
No pasó todo lo que ocurrió para que lleguemos acá y alguien que violó los derechos humanos -si es que ello se prueba- llegue a pertenecer a esta Honorable Cámara de Diputados. Rechazamos esos argumentos. Nuestra Cámara es la única que puede juzgar sobre estos temas; lo demás sería un gravísimo retroceso en la vida institucional del país.
Por eso reiteramos nuestra posición. Estamos por la suspensión del juramento del señor diputado electo Patti, la reserva del diploma, y que la cuestión pase a la comisión pertinente. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. ROSSI, AGUSTIN OSCAR.- Señor presidente: escuchaba el desarrollo del debate y me fue imposible no asociarlo, no como diputado pero sí como lector preocupado por la vida política del país, con lo que pasó cuando en este mismo recinto se discutía sobre el caso Bussi.
De todas las cosas que se dijeron, muchas de las cuales comparto y otras no, hay una que, como presidente del bloque oficialista que constituye la primera minoría, tengo que dejar en claro con muchísima precisión.
En el año 1999, el Partido Justicialista, hoy Frente para la Victoria, no era primera minoría en esta Cámara. En esa misma sesión nuestros diputados dijeron que la facultad que la Constitución confiere a la Cámara en su artículo 64 debía ser utilizada excepcionalmente; hoy, desde otro lugar, desde el lugar de la primera minoría, queremos ratificar esa misma posición, coincidiendo con lo que decía el señor diputado preopinante Eduardo Macaluse.
Para nosotros la utilización del artículo 64 de la Constitución Nacional tiene un límite, le guste más a algunos y menos a otros: está fijado exclusivamente para aquellos casos de violaciones a los derechos humanos. (Aplausos.)
Lo dijimos en el año 1999 cuando éramos segunda minoría y lo volvemos a decir hoy, porque nos parece importante desde el lugar que tenemos en esta Cámara.
Está claro que para este bloque, a partir fundamentalmente de las exposiciones de los señores diputados Conti, Méndez de Ferreyra y Bonasso, nosotros consideramos prima facie que las impugnaciones presentadas en este caso se encuentran inscriptas en el no cumplimiento del artículo 16 de la Constitución Nacional, o sea en el no cumplimiento de la idoneidad para ocupar cargos públicos; en el artículo 66, que habla de la inhabilidad moral sobreviniente; en el artículo 36, referido al Estado de derecho constitucional, y en el artículo 75, inciso 22, que da jerarquía constitucional a los tratados internacionales de derechos humanos.
Por eso, nosotros proponemos, en un todo de acuerdo con el artículo 3°, inciso 1°, del Reglamento de la Cámara de Diputados, que se reserve el diploma del diputado electo Luis Abelardo Patti para ser juzgado en el período de sesiones ordinarias, que no se le tome juramento y que se remitan las actuaciones a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento para que sea juzgado de acuerdo con lo que regula -desde el artículo 7° al 9°- nuestro reglamento, con el correspondiente legítimo derecho de defensa. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. BONACORSI, JUAN CARLOS.- Señor presidente: más allá de mantener lo que expuse oportunamente, he notado que en la Cámara hay un consenso amplio para que el diploma del señor diputado electo Luis Patti se someta al estudio de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.
Por lo tanto, solicito autorización para modificar mi moción en el sentido de remitir el diploma correspondiente al señor Luis Abelardo Patti a la comisión respectiva y que se arbitren los mecanismos para que la referida comisión se integre en un plazo perentorio y se expida también a la brevedad. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Habiéndose modificado la moción del señor diputado Bonacorsi y después de haber escuchado la opinión de la mayoría de los sectores que componen esta Honorable Cámara sobre las impugnaciones presentadas, corresponde que la Honorable Cámara decida por votación, de acuerdo con lo que establece el artículo 3°, inciso 1°, del reglamento, sobre la suspensión de la incorporación del impugnado don Luis Abelardo Patti y el giro de las actuaciones pertinentes a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento, para que en sesión especial, una vez que haya finalizado la investigación, se resuelva esta cuestión.
Invito a los señores que están cerca de las bancas a retirarse por una cuestión de seguridad de la votación, cuyo sentido vamos a explicar: aquellos diputados que aprieten la tecla "sí" votarán a favor de la moción de la reserva del diploma y el pase a comisión de los títulos del diputado electo Luis Abelardo Patti; los que aprieten la tecla "no" estarán votando en contra de esa moción, o sea estarán a favor de que se permita la jura en el día de hoy del señor diputado electo Luis Abelardo Patti.
Se va a votar en forma nominal.
-- Se practica la votación nominal.

-- Conforme al tablero electrónico, sobre 230 señores diputados presentes, 212 han votado por la afirmativa y 8 por la negativa, registrándose además 9 abstenciones.
VER LISTADO DE LA VOTACION


sr. secretario (rollano).- Se han registrado 212 votos por la afirmativa, 8 votos por la negativa y 9 abstenciones.



sr. presidente urtubey.- Queda aprobada la moción y se procederá en consecuencia. (Aplausos.)

Al diploma del señor diputado electo don Eduardo Lorenzo Borocotó

sr. presidente urtubey.- Corresponde considerar el las impugnaciones presentadas al diploma del señor diputado electo don Eduardo Lorenzo Borocotó, contenidas en los expedientes de los que se ha dado cuenta por Secretaría.
En consideración.
Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. PINEDO, FEDERICO.- Señor presidente: los motivos de la impugnación del interbloque Propuesta Federal a la incorporación del señor diputado electo Eduardo Lorenzo Borocotó son de público conocimiento.
Para hacer una brevísima síntesis, la lista del partido al que pertenezco, Propuesta Republicana, en el distrito de la Ciudad de Buenos Aires, estaba integrada por dirigentes de la fuerza que lideran los reconocidos políticos opositores al gobierno nacional: Mauricio Macri,
Ricardo López Murphy y Jorge Sobisch, además de otros partidos políticos como el Partido Demócrata Progresista -que impugnó este diploma-, el Partido Demócrata, el Partido Autonomista y el Partido Federal; presentó una lista de candidatos y obtuvo algo más de 600.000 votos en la última elección. La propuesta que defendía las posiciones del oficialismo presentó otra lista y obtuvo algo más de 300.000 votos en la última elección.
Eso ocurrió el 23 de octubre. No obstante ello, el día 9 de noviembre el señor Eduardo Lorenzo Borocotó, que ocupaba el tercer lugar en la lista de mi partido, manifestó lo siguiente: "Después de una charla de más de una hora..." -se refería a una charla mantenida con el señor Jefe de Gabinete- "...mi decisión es que me sumo a las ideas del gobierno. Voy a participar de todas las guías del gobierno". Esto apareció publicado en el diario "Ambito Financiero" y lo reprodujeron otros diarios. Y ese mismo día declaró al diario "La Nación" lo siguiente: "Me incorporo al grupo kirchnerista con un deseo común pero como independiente. Voy a sumarme a todas las ideas de la marcha de este gobierno". Esto también lo publica el diario "Clarín".
Con ello, señor presidente, queda configurado un comportamiento que nosotros reputamos de absolutamente contrario a la idoneidad moral necesaria para ocupar una banca en este Congreso y absolutamente contrario al principio liminar sobre el que se asienta la totalidad del edificio institucional de la República, que es el respeto a la soberanía popular.
Creo que no hace falta demostrar demasiado para que quede totalmente claro en esta sesión que quien se hace elegir por una propuesta y antes de asumir el cargo dice que va a adherir a la propuesta contraria está vulnerando el contrato social que todos los representantes del pueblo tienen con sus representados.
¿Qué es lo que está en juego en esta discusión que estamos planteando? ¿Está en juego una banca? Nosotros creemos que no, señor presidente, porque una banca más o una banca menos no cambia las relaciones de poder en esta Cámara. ¿Qué es lo que está en juego? ¿Acaso está en juego nuestra voluntad de hacer un juicio individual sobre la moral individual de una persona, o está en juego una voluntad de venganza de nuestra parte hacia alguien que nos defraudó? Tampoco, señor presidente, porque nosotros sabemos que el mayor castigo o la mayor recriminación moral la tiene cada uno con su propia conciencia y cuando enfrenta el espejo de la opinión pública, el espejo del sentido de lo correcto y de lo incorrecto que cada uno tiene dentro de sí, el espejo de la cara de sus hijos o el de la gente que lo aprecia a uno en la vida.
Lo que está en juego es el ejercicio del poder en la Argentina. ¿El poder justifica hacer cualquier cosa, o el poder se justifica por los fines que defiende? Lo que está en juego es qué ejemplo dan los dirigentes de la República a los ciudadanos y cuáles son las reglas de juego que va a tener nuestra Nación. Los dirigentes con sus actos marcan las reglas de juego y las conductas que sus representados asumen en la vida social: o se respetan ciertas reglas de juego y se respetan la Constitución y las leyes o no se las respeta; y si se empieza por no respetarlas desde arriba, tampoco se las respeta desde abajo, y esto termina en una desintegración del pacto de convivencia de los argentinos, cosa que lamentablemente poco a poco va sucediendo.
Los principios que defendemos, en primer lugar, son los principios del gobierno representativo. La Constitución Nacional dice que los partidos políticos son una institución fundamental del sistema representativo, que tienen el monopolio para proponer candidaturas y que tienen el derecho de defender sus programas. Es verdad que los ciudadanos tienen derecho a ser elegidos, pero también lo es que los ciudadanos tienen derecho a votar y a que se respete el sentido de su voto.
Aquí estamos defendiendo el principio republicano de la división de poderes. No puede ser que un poder se involucre en otro como ha sucedido en este caso; no puede ser que se pretenda silenciar o quitar influencia a la oposición cuando esta última logró esa influencia en representación del voto popular y en elecciones libres.
Lo que está en juego aquí, señor presidente, es cuáles son las reglas de la República en los próximos años y sobre qué base hay que construir. Si no hay reglas, nadie va a venir a invertir o a generar trabajo para nuestra gente sin empleo. Si no hay reglas, se va a mantener la sensación de impunidad que reina cuando los poderes de la República no intervienen.
¿Cuáles son las líneas de conducta que desde el poder vamos a bajar a nuestros ciudadanos? ¿Vamos a decirles que es posible no cumplir con la palabra como cumplían nuestros abuelos, cuando la sola mano bastaba para que se cumplieran los pactos? ¿Vamos a decirles que se puede decir una cosa, inducir a error al electorado y después violar ese pacto que se está asumiendo?
¿Vamos a mejorar las reglas de la República no votando en el Congreso leyes que permitan, por ejemplo, un abierto acceso a la información sobre nuestros actos? ¿Vamos a mejorar la institucionalidad de la República modificando normas sobre el nombramiento de los jueces para que los políticos tengan mayoría y para que dentro de esa mayoría se elimine a las minorías, como algunos están proponiendo en el Senado de la Nación?
¿Vamos a mejorar la institucionalidad, cuando la Constitución dice que el Congreso no puede delegar facultades, sancionando leyes de delegación de facultades? ¿Vamos a mejorar la institucionalidad, cuando la Constitución dice que hay que constituir comisiones para controlar los decretos de necesidad y urgencia, no constituyendo esas comisiones?
¿Estas son las políticas que un diputado de PRO va a defender durante el período legislativo que le toca afrontar? Nos parece, señor presidente, que este es un atropello a todo tipo de norma, a todo tipo de principio y a todo tipo de regla, y es una señal absolutamente nefasta para nuestro pueblo. Si los poderosos pueden violar la ley funcionando como una oligarquía, haciendo que los poderes que reciben del pueblo puedan ser utilizados como propios, entonces la ciudadanía va a saber que no hay reglas en la República Argentina.
Nosotros vamos a pedir que el señor Lorenzo Borocotó no preste juramento en el día de hoy porque entendemos que se ha alterado el resultado de la elección mediante un engaño que daña las instituciones más centrales de la República. Podemos perder, pero si perdemos queremos que la ciudadanía sepa que no todo está perdido y que hay fuerzas políticas que siguen luchando y que van a seguir luchando para que se respeten la Constitución y las leyes.
Vamos a cumplir con nuestro juramento, y con el juramento que a continuación van a prestar los señores diputados electos, de hacer respetar la Constitución Nacional. Y en nuestro caso, al menos, no tenemos ningún problema en que Dios y la Patria nos lo reclamen. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- La Presidencia informa que hay cinco señores diputados anotados para hacer uso de la palabra en representación de diversos bloques. Si algún otro legislador desea hacer uso de la palabra, esta Presidencia le solicita que se anote en la lista de oradores a la brevedad.
Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. LORENZO BOROCOTO, EDUARDO.- Señor presidente: no voy a seguir contestando argumentaciones que presentan muchas falacias y demuestran fallas de interpretación respecto de lo que hice.
Siempre he sido un hombre prudente, responsable y libre. Tener ideales, principios y convicciones y ejercer mis libertades parece ser un crimen que no perdonan los sumisos. Mis palabras y decisiones son y serán incorruptibles y fieles a mis convicciones que fueron forjadas en cincuenta años de trayectoria al servicio de la salud pública.
Mi compromiso no es con los que no toleran la independencia de criterios ni la libertad de conciencia por más poderosos que sean; mi compromiso es con la gente...

-- Manifestaciones en las galerías.


sr. LORENZO BOROCOTO, EDUARDO.- La Justicia ya se expidió en forma clara y contundente. Dejo a disposición de esta Honorable Cámara copia del fallo judicial. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. BINNER, HERMES JUAN.- Señor presidente: estamos ante un momento muy difícil de nuestra democracia por cuanto está muy fresco el recuerdo de los acontecimientos de diciembre de 2001, cuando los ciudadanos salieron a la calle para reclamar que los representantes no los representaban.
Esta crisis de credibilidad, que tal vez sea una de las crisis más profundas que tiene nuestro país -más que la económica y que la social- nos ha llevado a una situación de desencuentros entre los argentinos. Es nuestro deber volver a creer y hacer lo imposible desde nuestros lugares de privilegio para que la gente vuelva a creer; para que los argentinos volvamos a creer; para que creamos realmente que es posible construir una Nación Argentina para todos.
Por eso nos llena de preocupación que en esta etapa de recuperación de la credibilidad que comenzó el 23 de octubre de este año, estemos en presencia de un caso como el que estamos considerando en este momento.
Flaco favor le hace este cambio tan abrupto a la recuperación de la credibilidad de los argentinos. Sin embargo, debemos agregar que no lo asimilamos al caso anterior, pues es absolutamente diferente. Aquí estamos hablando de una situación que de alguna manera está violando la voluntad de la gente, del elector.
Por lo expuesto, votaremos en contra de la aprobación de este diploma solicitando que la cuestión pase a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento para su consideración.
Indudablemente, en este caso nuestra visión es diferente de la que teníamos sobre el diputado electo Patti. Sin embargo, es necesario que demos una señal a la población argentina desde este lugar tan importante para la democracia en el sentido de que no debemos pasar por alto la cuestión diciendo que simplemente ya pasó, es necesario aprobar el diploma y seguir adelante. Seguramente, la decisión la tendrá el diputado que se encuentra amparado legalmente; pero desde el punto de vista ético este cuerpo no puede obviar esta situación. Por lo tanto, creemos que el paso que plantea nuestro bloque es el necesario para que la gente vuelva a recuperar la credibilidad en las instituciones y en sus representantes. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por San Luis.


sr. LUSQUIÑOS, LUIS BERNANDO.- Señor presidente: voy a ser muy breve porque ya he expresado mi punto de vista respecto del caso anterior. Es realmente lamentable que este recinto se dedique a resolver problemas de politiquería argentina como es el caso de esta interna.
Por lo tanto, propongo que el asunto pase a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento para su consideración, y que la votación se practique en forma nominal, tal como se hizo en el caso anterior.


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. LOZANO, CLAUDIO.- Señor presidente: quiero hacer mías las palabras del señor diputado Binner. Ciertamente, no se trata de la misma situación que evaluamos hace unos instantes; ahora estamos en presencia de un acto de travestismo político que tanto daño le ha hecho al sistema político argentino.
De modo que no está de más que esta Cámara brinde una señal concreta en el sentido de que no queremos que estas situaciones se repitan.
Por lo expuesto, que la cuestión sea remi tida para su estudio a la comisión respectiva a fin de que emita el dictamen pertinente parece lo más lógico antes de que el diputado electo Eduardo Lorenzo Borocotó preste su juramento.


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. MACALUSE, EDUARDO GABRIEL.- Señor presidente: en relación con el caso analizado anteriormente nosotros planteamos el hecho de que las facultades conferidas por el artículo 64 de la Constitución Nacional deben ser utilizadas excepcionalmente y no con discrecionalidad.
De todos modos, cabe aclarar que existe una diferencia entre el caso del diputado electo Patti y el que estamos considerando ahora. Este es un tema de corruptela y transfuguismo político que también hemos padecido hace algún tiempo y denunciado. Igualmente, nos parece que hay una diferencia enorme entre una violación a los derechos fundamentales de las personas y una manifestación de veletismo político.
En estos casos de corruptela, que son vergonzosos, es tan condenable quien acepta lo que le ofrecen como quien lo está ofreciendo, y esto es lo que a veces no aparece en el debate. (Aplausos.)
Es mucho más grave cuando esa oferta no proviene desde el llano o desde el plano de la igualdad sino desde las más altas magistraturas del país que utilizan los recursos y estamentos públicos para llevar a cabo estas prácticas nefastas.
Hecha esta aclaración, hay que reconocer que la estructura del sistema de partidos políticos en nuestro país es no casualmente lábil. Hay un problema de sintonía entre los partidos políticos y las necesidades de la sociedad.
Si accedemos a la suspensión o a la reserva de este diploma, cada vez que se produzca una renovación parlamentaria entraremos en un debate interminable, porque todas estas cuestiones aun siendo éticamente reprochables son opinables desde el punto de vista político.
Por eso, nosotros pensamos que en esto hay que actuar con prudencia y de acuerdo con lo que establece el reglamento.
Coincidimos con todos los argumentos planteados por el señor diputado Pinedo, que defendió la impugnación. Tiene razón en lo que dice pero creemos que el límite para tomar la grave decisión de impedir el juramento de un diputado tiene que ser la comisión prima facie probada de un delito contra los derechos humanos. Este es el planteo que nosotros estamos haciendo. Creemos que se le debe permitir el juramento y que su situación, que es gravísima desde el punto de vista ético y político, debe ser pasada a la comisión pertinente para su tratamiento y posterior consideración por parte de esta Cámara. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra la señora diputada por La Rioja.


sra. OVIEDO, ALEJANDRA BEATRIZ.- Señor presidente: realmente, hoy estamos tratando en este recinto un hecho que, desde mi punto de vista, resulta tremendamente grave y doloroso para la imagen de las instituciones en la República Argentina. El señor diputado preopinante sostiene que para impedir el juramento tendría que existir como requisito sine qua non la causal de un delito o la afectación de derechos humanos en la República Argentina. Yo, sinceramente, creo que la falta de ética y este tipo de situaciones que dañan a las instituciones en el país indudablemente afectan la vida democrática.
Otro diputado, hace algunos momentos, nos recordaba lo que muchos legisladores que hoy estamos aquí vivimos un 20 de diciembre mientras las cacerolas sonaban a la vuelta del Congreso. Muchos de los diputados que hoy están en sus bancas y algunos funcionarios que alentaron la falta de autoridad en la República Argentina y que hoy nuevamente están ocupando cargos en el Poder Ejecutivo Nacional saben lo que significaba para cada uno de nosotros salir a la calle en aquel momento.
Por eso, creo sinceramente -lo digo en nombre de mi bloque- que esta situación no puede ser pasada por alto en este recinto. Es una lástima que no esté sentado en su banca el señor diputado Miguel Bonasso, a quien escuchaba hace unos minutos. Espero que esté en el recinto al momento de votar, porque quiero saber en qué sentido se va a pronunciar en el caso Borocotó en la Cámara de Diputados de la Nación, para una lectura clara del pueblo argentino. No tengo nada en contra de Miguel Bonasso en particular. Lo conocí en la década del 80 a través de un libro que él supo escribir y que consumíamos ávidamente los militantes de la juventud peronista: El recuerdo de la muerte. Fue así que Miguel nos llevó en aquel momento a todos los jóvenes argentinos a introducirnos en ese mundo fantasmagórico y horroroso de los campos de concentración en la República Argentina.
Traigo a colación esto porque no quiero pensar desde ningún punto de vista -y esto obedece a un análisis de pura lógica- que hoy aquí se haya intentado poner en marcha una política de compensación por el costo político que le ha significado al presidente de la República el caso del diputado Borocotó. Digo esto porque hay cosas que quedan impresas en la mente y en la memoria.
Hay cosas -lo digo con pleno convencimiento- que el pueblo argentino sabe. Muchas veces una imagen vale más que mil palabras, y a mí sinceramente me ha quedado instalada en la mente esa foto que dejó absorto al pueblo argentino y al pueblo de la Capital Federal: cuando el presidente de la República Argentina saltaba alegremente asumiendo que se había cooptado un dirigente que hacía pocos días había sido votado por el pueblo de la Capital Federal. (Aplausos.)
Hablo como una militante del peronismo. Soy peronista y jamás creí que la bandera de los derechos humanos fuera una cuestión exclusiva y excluyente: pienso que es la bandera de todo el pueblo argentino. Soy peronista y entiendo que la ética no es una cuestión exclusiva ni excluyente de algunos. Esto tiene que responder a la práctica cotidiana, y sinceramente les digo que a mí me quedan numerosas dudas respecto de cuál sería la actitud del diputado Borocotó en la Legislatura en el momento en que se decidía la suerte del jefe de Gobierno. He leído atentamente lo que dijo la jueza Servini de Cubría en el sentido de que la responsabilidad otorgada por la Constitución Nacional para evaluar la idoneidad del hombre que va a asumir una banca corresponde a esta Cámara.
En más de una oportunidad me he preguntado qué derecho tenemos nosotros de apropiarnos del mandato popular y producir la fuerte metamorfosis de arrancar una banca de su lugar para trasladarla a otro partido político. ¿Eso no es una estafa a la voluntad popular?
-- Aplausos en las galerías.


sra. OVIEDO, ALEJANDRA BEATRIZ.- Cuando me ha tocado transitar los caminos polvorientos de mi provincia, de campaña en campaña -tengo derrotas y triunfos sobre mis espaldas-, siempre lo he hecho con la frente bien alta. He explicitado ante la opinión pública, como cada uno de ustedes, la propuesta que queríamos llevar adelante. Ibamos representando a un partido político y poniendo a consideración de la gente nuestra imagen en función de nuestra vida y carrera política. Entonces, yo me pregunto qué derecho tenemos de apropiarnos del mandato popular frente a lo que dicen las urnas.
Estoy convencida de que este país tiene que ir hacia el fortalecimiento de sus instituciones. El fortalecimiento de este Congreso es una responsabilidad inevitable de aquellos que asumen hoy y de los que vamos a continuar con nuestro mandato.
He visto las sesiones que se desarrollaron en la Legislatura cuando se trató el caso Cromagnon. Mientras las observaba por televisión pensaba que un hecho trágico había puesto nuevamente al debate en la vida democrática como centro de atención de todos los argentinos. Pero este Congreso, que tiene historia, debe recuperar su rol protagónico por el bien de la democracia. No debemos tener miedo a debatir ni a decir lo que pensamos, porque si hay algo que prostituye a la política en la República Argentina es el proceso de cooptación de dirigentes a cualquier precio en los distintos rincones del país.
-- Aplausos en las bancas y en las galerías.


sra. OVIEDO, ALEJANDRA BEATRIZ.- El otro día, leyendo un libro cualquiera que hablaba de las mujeres y del poder en la República Argentina, observé algunas apreciaciones de la primera dama de nuestro país. En aquellas épocas -lo digo con todo respeto- la señora de Kirchner se permitía disentir dentro de nuestro propio bloque. Nosotros la respetábamos, porque era un cuadro venido de la política con mucha fuerza y con mucha capacidad. También la respetábamos porque estábamos en democracia, y tan democráticos éramos en el bloque del Partido Justicialista que en más de una oportunidad le permitimos desde su banca hablar en contra de lo que nosotros habíamos decidido.
En ese libro Cristina de Kirchner dice: "Prefiero estar en contra porque estoy orgullosa del esposo que tengo, porque como gobernador de la provincia de Santa Cruz jamás ha venido a someterse al poder central ni a reclamar nada bajando la cabeza. Ojalá tuviéramos tantos gobernadores así en la República Argentina." (Aplausos.)
Quiero decirles que se incurrió en un error político garrafal que produjo la licuación del triunfo de Kirchner. Nadie habla de ese triunfo, porque todos centraron su atención en otra cosa. En su voto la jueza Servini de Cubría dice que no está comprobado que el diputado vaya a formar parte del Frente para la Victoria. Pero a las palabras del Jefe de Gabinete me remito, cuando dijo: "Tenemos cuatro diputados en la Capital Federal"; no caben dudas de que esta Capital, tan esquiva a la voluntad oficialista, es muy particular.
En nombre de las instituciones democráticas quiero pedir que en el caso Borocotó se proceda de la misma manera en que se procedió en el caso de Luis Patti, es decir, que el diploma pase a comisión y no se le permita jurar, y que sí pueda defenderse en el ámbito de dicha comisión.
Esa es nuestra posición, y sin referirme a él en forma personal quisiera tomar un concepto en abstracto y analizar la situación del país y la cooptación de dirigentes recordando una frase de Sor Juana Inés de la Cruz, que expresa: "¿Qué es más deleznable? ¿El que peca por la paga o el que paga por pecar?
-- Aplausos en las bancas y en las galerías.


sra. OVIEDO, ALEJANDRA BEATRIZ.- Para finalizar solicito que la votación se realice en forma nominal.


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Río Negro.


sr. CHIRONI, FERNANDO GUSTAVO.- Señor presidente: a esta altura del debate y después de haber escuchado los conceptos de la señora diputada preopinante creo que se ha dicho prácticamente todo lo que podía manifestarse respecto de la situación del diputado electo Eduardo Lorenzo Borocotó. Simplemente, deseo fijar la posición del bloque de la Unión Cívica Radical. Todos somos conscientes de que desde hace tiempo en la Argentina está en crisis el sistema de representatividad.


sr. presidente urtubey.- Disculpe que lo interrumpa, señor diputado, pero estaba anotado previamente para hacer uso de la palabra el señor diputado Tinnirello. Por lo tanto, daría la palabra primero al señor diputado por la Capital y luego cerrarían el debate los representantes de los bloques más numerosos.
Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO.- Señor presidente: simplemente, quiero aclarar el sentido del voto del bloque Red de Encuentro Social. En esta votación me voy a abstener porque entendemos que la actitud del diputado cuestionado constituye una falta de respeto a la población. No lo digo porque él haya cambiado de idea, ya que los diputados y las personas tienen la posibilidad de hacerlo. Lo desagradable y lo perjudicial es que se haya cambiado de idea en un marco de fuertes sospechas de corrupción.
Evidentemente, los actos de corrupción nunca se dan de un solo lado. Siempre está el que cobra y el que paga, y esta sospecha ha quedado muy marcada.
Por otra parte, quisiera hacer una breve aclaración. Aquí se cuestiona al diputado Borocotó porque, según se ha dicho, si hoy jurara se estaría desconociendo la voluntad popular. Al respecto, debo decirles que muchas veces este Congreso ha desconocido la voluntad popular. No creo que algún ciudadano de este país venga votando año tras año para que haya un 50 por ciento de pobres, para tener un 20 por ciento de indigentes, ni para que se entreguen nuestro patrimonio y nuestros recursos naturales.
Sinceramente, considero que estos cuestionamientos que se le hacen al diputado electo y por ahora aspirante a su asunción han sido parte de una política y de un procedimiento que se ha aplicado permanentemente en nuestro país.
Cuando se habla del 19 y 20 de diciembre de 2001 se lo hace desde la preocupación. Pero en mi opinión lo que hubo en esos días fue una necesidad de expresión de la voluntad popular que trastrocó todo el sistema y el régimen que venía estableciendo pautas que eran repudiadas por la población. Ese es un mensaje que debemos escuchar. Sin embargo, ya hemos dicho en varias oportunidades que se sigue sin escuchar y se continúa con el doble discurso.
Hace pocos días el presidente Kirchner manifestó que estaba muy dolido e indignado porque se había entregado nuestro patrimonio y nuestros recursos naturales, especialmente el petróleo. Señaló que cuando veía que el precio del petróleo se ubicaba en los 70 dólares por barril le dolía el corazón y se sentía indignado porque se había entregado el petróleo, incluso desde el partido al que pertenece.
Al respecto, tendríamos que preguntarnos quién votó y quién hizo lobby para que se privatizara YPF. ¿Acaso no recuerdan que el propio gobernador de Santa Cruz recorría los despachos de los diputados para convencerlos de que dieran quórum y aprobaran la privatización de YPF? Entonces, ¿de qué dolor está hablando? ¿Acaso nuevamente se habla desde la mentira?
No quiero extenderme en esta cuestión; simplemente, reitero que en mi opinión la población no viene votando desde hace tantos años para que en la Argentina se sigan produciendo alimentos para ofrecer al mundo y abastecer a 500 millones de personas mientras nuestro pueblo no está en condiciones de alimentarse adecuadamente.
Creo que tanto una alternativa como la otra -en ambos casos se quejan por la deserción de Borocotó- defraudan la voluntad popular, ya que no persiguen el objetivo de transformar la realidad sino de mantener el statu quo.


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Río Negro.


sr. CHIRONI, FERNANDO GUSTAVO.- Señor presidente: decía al inicio de mi interrumpida exposición que en la Argentina hay una crisis muy grande de credibilidad en las estructuras de representación y, particularmente, en los partidos políticos. Pero esa crisis no tiene que ver con las estructuras o con las instituciones sino con los hombres y mujeres que las conformamos, ya que con nuestras actitudes somos quienes generamos o no la credibilidad en las instituciones y en el sistema democrático de la República.
El tema de la credibilidad en la representatividad que debemos tener los dirigentes políticos se entronca con esta función atribuida constitucionalmente a la Honorable Cámara de juzgar la validez de los títulos y de los derechos de los diputados,
que no es otra cosa que juzgar la idoneidad en los términos del artículo 16 de la Constitución de la Nación Argentina.
Si nosotros no estuviéramos obligados a utilizar este instituto y esta atribución cuando el hecho que motiva este debate ha penetrado en todas las capas del pensamiento social -porque hoy diría que hasta hay un nuevo lenguaje instalado en la Argentina a partir del caso Borocotó- y los representantes legítimos del pueblo que venimos a sentarnos a estas bancas para hacer cumplir la Constitución y las leyes, pero también para representar la voluntad popular, no hiciéramos lo que debemos frente a un caso que ha quedado patentizado en la retina de todo el pueblo argentino por la brutalidad y grosería con que se procedió, esto podría compararse con la facultad de pensar libremente o de cambiar de idea que cualquier ciudadano, habitante o persona puede tener.
Es lógico que en la vida de cada uno no siempre vamos a pensar lo mismo, y en muchas oportunidades nuestro cambio de pensamiento puede significar incluso nuestro cambio de alineación en nuestro espectro político y en tantas otras instituciones de nuestra vida.
Pero un cambio de esas características, de alguien que lo hace razonablemente, de buena fe y con todo su derecho, no puede compararse con la situación de quien es elegido en la boleta de un partido político. Ello implica la adhesión a los principios, a la norma, a la doctrina y a la plataforma de ese partido político.
Pero a las pocas horas, después de festejar el triunfo, con la misma alegría -casi sin solución de continuidad diría-, se anuncia que en realidad va a trabajar en otro lado, más allá de que diga expresamente o no que va a trabajar en un bloque distinto de aquel para el que fue elegido.
Si hay una cosa que uno rescata en los países modernos y en las democracias consolidadas -esto siempre me ha llamado mucho la atención porque es algo que no cumplimos-, es el respeto de los partidos políticos por el cumplimiento de las plataformas electorales que, en muchos casos, en nuestro país no pasan de ser más que enunciados de formulaciones genéricas que después, quizá durante el desempeño de nuestros mandatos, muchas veces no repasamos.
Pero está claro que no se puede construir una democracia de partidos políticos si ellos no cumplen con sus promesas y si los hombres que forman esos partidos políticos no cumplen acabadamente con aquellos compromisos que han dispuesto llevar adelante.
El caso que tenemos en análisis es la violación flagrante de esos principios esenciales del funcionamiento del sistema republicano y democrático, porque no se puede ser, por más libertad de pensamiento que uno tenga, candidato de un partido y a los pocos días decir que se va a trabajar en otro lado, con un sentido contrario y dejando de lado a la masa de votantes, que habrá votado a ese candidato por lo que es, pero también lo habrá hecho por las ideas que expresaba y por el partido político que representaba.
Entonces, desde el punto de vista de bloque de la Unión Cívica Radical, queremos decir que nosotros no vamos a convalidar de ninguna manera esta cachetada a la credibilidad popular. (Aplausos.)
Por lo tanto, vamos a votar tal como ha sido propuesto en el sentido de reservar el diploma del diputado Eduardo Lorenzo Borocotó, girar el expediente a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamentos y, de esta forma, impedir que en el día de la fecha el señor Borocotó jure como diputado. Se debe analizar su caso, se debe otorgar todo el derecho para su defensa y, en definitiva, la Cámara, en la plenitud de sus facultades, podrá tomar una decisión en una sesión ordinaria. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. ROSSI, AGUSTIN OSCAR.- Señor presidente: voy a tratar de ser lo más breve posible para opinar estrictamente sobre el tema en cuestión.
Quiero hacer simplemente algunos comentarios, casi misceláneas, sobre alguno de los discursos de los diputados preopinantes.
La verdad es que en todos los discursos no hemos encontrado ninguna impugnación de orden constitucional para impedir la jura del diputado Borocotó, y yo, que ni siquiera he jurado como diputado -usted lo sabe, señor presidente-, pero hace quince días que estoy trabajando aquí, he escuchado en el espíritu de los diputados de todos los bloques la necesidad de recuperar el prestigio de esta Cámara, para que vuelva a tener el rol protagónico de cara a la sociedad que merece una Argentina que quiera recuperar sus calidades institucionales.
Señor presidente: si esta Cámara no empieza a actuar conforme a derecho, y priman las chicanas y las opiniones políticas por encima de lo que dice la Constitución, vamos en camino contrario para recuperar el prestigio que todos queremos construir en esta Cámara de Diputados. (Aplausos.)
Más allá de las distintas valoraciones políticas que se hagan sobre el diputado electo Borocotó, lo cierto es que todos somos conscientes de que no hay ninguna impugnación constitucional para que hoy no pueda prestar juramento aquí.
Los bloques están privilegiando situaciones y acomodamientos políticos antes que el análisis del diploma de un diputado electo. Yo no creo que ese sea el camino correcto, y lo digo desde la más absoluta sinceridad.
En mi anterior exposición advertí, y me comprometí, que como bloque de la mayoría íbamos a limitar la discrecionalidad que nos da la Constitución Nacional para analizar los diplomas de los miembros integrantes de esta Cámara a exclusivamente aquéllos que estuviesen encuadrados dentro de las violaciones de los derechos humanos, y más allá de cualquier consideración ulterior, me parece que es el camino que tiene que seguir esta Cámara.
Las consideraciones políticas alrededor del diputado Eduardo Lorenzo Borocotó corresponderán a cada uno de los actores desde el lugar que cada uno de ellos tenga.
Me parece prudente, conveniente y satisfactorio en el sentido de recuperar el rol que todos queremos para esta Cámara de Diputados que, en este caso, se vote conforme a derecho. Es bastante difícil entender a aquellos bloques que sostienen que si bien los casos no son iguales hay que votar ambos en el mismo sentido. ¿Cómo es esto, señor presidente? ¿El caso Patti no es igual que el caso Borocotó pero debemos pronunciarnos de la misma manera? Esto no es bueno para la Cámara.
Por último, quiero hacer la siguiente reflexión en cuanto a la credibilidad en los dirigentes, en el voto, a hacer política de frente a la sociedad, etcétera. Yo como usted, señor presidente, trabajé muchísimo para que el doctor Carlos Menem obtuviera el triunfo en las elecciones del 14 de mayo de 1989; casi todos los peronistas trabajamos para lograr ese objetivo. Al poco tiempo de celebrarse aquel acto eleccionario, con muchísimo dolor y vergüenza escuchamos decir a todos los argentinos que si el doctor Menem hubiese dicho la verdad acerca de lo que haría en su gobierno, no habría ganado. Ese fue el mayor acto de fraude electoral que vivió la República Argentina. (Aplausos.)
-- Manifestaciones en las galerías.


sr. presidente urtubey.- Corresponde votar en forma nominal la moción planteada por el señor diputado Pinedo.
La Presidencia aclara que quienes voten por la afirmativa estarán apoyando la propuesta del señor diputado de no permitir el juramento del diputado electo Eduardo Lorenzo Borocotó, sobre quien se han presentado impugnaciones. Por el contrario, quienes voten por la negativa estarán avalando su juramento.
Se va a votar nominalmente.
-- Se practica la votación nominal.

-- Conforme al tablero electrónico, sobre 233 señores diputados presentes, 102 han votado por la afirmativa y 124 por la negativa, registrándose además 6 abstenciones.
VER LISTADO DE LA VOTACION


sr. secretario (rollano).- Se han registrado 102 votos por la afirmativa, 124 por la negativa y 6 abstenciones.

sr. presidente urtubey.- La votación ha resultado negativa, por lo tanto, queda rechazada la impugnación.


Al diploma de la señora diputada electa doña Amanda Susana Genem

sr. presidente urtubey.- Corresponde considerar las impugnaciones presentadas al diploma de las señora diputada electa doña Amanda Susana Genem, contenidas en los expedientes de los que se ha dado cuenta por Secretaría.
En consideración.
Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. PEREZ, ADRIAN.- Señor presidente: el bloque del ARI ha presentado una impugnación al diploma de la señora diputada electa doña Amanda Susana Genem.
El proceso eleccionario tuvo lugar en la provincia de Mendoza y fue impugnado ante la Justicia. En consecuencia, entendemos que hasta tanto no exista un pronunciamiento definitivo por parte de la Justicia corresponde impugnar el diploma de la diputada electa.
No haré mayores referencias. Simplemente, voy a señalar que la Junta Electoral de Mendoza, en un fallo dividido, decidió la asignación de cargos de dos diputados del Frente para la Victoria. Creemos que lo correcto sería que uno de esos cargos fuese para el Frente para la Victoria y otro para el ARI, porque lo que hubo fue una suma de votos de distintos partidos políticos que presentaban los mismos candidatos.
Más allá de esto, hay otra cuestión pendiente de debate y es que ninguno de los dos partidos políticos que sumaron votos para el Frente para la Victoria -el Partido Federal y el Polo Social- alcanzó el piso de 3 por ciento que establece el Código Electoral Nacional, que en su artículo 160 dispone: "No participarán en la asignación de cargos las listas que no logren un mínimo del 3 por ciento del padrón electoral del distrito."
Independientemente de ello, no podemos dejar de lado que hay un proceso judicial en marcha y un pronunciamiento de la Junta Electoral de Mendoza -con fallo dividido- por el que se asigna la banca a la señora Genem. Hay un pronunciamiento de la Cámara Electoral que ratifica el fallo de la Junta Electoral y un recurso extraordinario en marcha, con lo cual todavía está pendiente la resolución por parte de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Pedimos que se tomen en cuenta los precedentes históricos de esta Cámara y se sigan las prescripciones del reglamento, que en su artículo 3°, inciso 2°, establece que corresponde tomar el juramento y girar el asunto a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento para que lo analice considerando que está pendiente una resolución judicial.
También quiero señalar que nosotros votamos siempre en el mismo sentido teniendo en cuenta los precedentes y las disposiciones reglamentarias. No hacemos un uso demagógico de estas cuestiones. Podríamos haber apoyado la no incorporación del diputado electo Borocotó porque nos convenía para luego plantear la no incorporación de la diputada electa Genem, pero entendemos que el reglamento señala un procedimiento diferente al disponer que corresponde tomar el juramento y girar la cuestión a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento a fin de garantizar la defensa quienes han sido impugnados. La única excepción que hizo la Cámara estuvo vinculada con casos sobre violación de los derechos humanos.


sr. presidente urtubey.- En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 7° del reglamento, se girarán las presentaciones efectuadas a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.




5
juramento

sr. presidente urtubey.- Invito a los señores diputados electos a prestar juramento.
Por Secretaría se los nominará a efectos de que se aproximen al estrado. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Buenos Aires, Pedro José Azcoiti, Elsa Siria Quiroz y Marcela Virginia Rodríguez a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran desempeñar fielmente el cargo los señores diputados Azcoiti, Quiroz y Rodríguez, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Buenos Aires, María Cristina Alvarez Rodríguez, Alberto Edgardo Balestrini (Aplausos.), Marcela Alejandra Bianchi Silvestre, Eugenio Burzaco y Luis Francisco Jorge Cigogna a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Rodríguez, Balestrini, Bianchi Silvestre, Burzaco y Cigogna, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Buenos Aires, Francisco De Narváez, Edgardo Fernando Depetri, Miguel Dante Dovena, Francisco José Ferro y María Teresa García, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados De Narváez, Depetri, Dovena, Ferro y García, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Buenos Aires, Carlos Miguel Kunkel, Mabel Hilda Müller, Héctor Norberto Porto y María del Carmen Cecilia Rico, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Kunkel, Müller, Porto y Rico, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Buenos Aires, Jorge Emilio Sarghini, Paola Rosana Spatola, Adriana Elisa Tomaz, Jorge Antonio Villaverde y Mariano Federico West, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Sarghini, Spatola, Tomaz, Villaverde y West, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Buenos Aires, Nora Noemí César, Francisco Virgilio Gutiérrez, Carlos Julio Moreno y Pablo Gabriel Tonelli, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios y la Patria los señores diputados César, Gutiérrez, Moreno y Tonelli, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Buenos Aires, Vilma Rosana Baragiola, Remo Gerardo Carlotto, Diana Beatriz Conti y Juliana Di Tullio, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por la Patria los señores diputados Baragiola, Carlotto, Conti y Di Tullio, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Buenos Aires, Luis Alfredo Ilarregui, Carlos Alberto Raimundi, Héctor Pedro Recalde y Graciela Zulema Rosso, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por la Patria los señores diputados Ilarregui, Raimundi, Recalde y Rosso, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Capital Federal, Elisa María Avelina Carrió, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura desempeñar fielmente el cargo la señora diputada Carrió, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Capital Federal, Paula María Bertol, Esteban José Bullrich, María América González, Mauricio Macri, Mercedes Marcó del Pont y Ester Aída Schiavoni, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Bertol, Bullrich, González, Macri, Marcó del Pont y Schiavoni, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Capital Federal, Nora Raquel Ginzburg, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios y la Patria la señora diputada Ginzburg, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Capital Federal, Delia Beatriz Bisutti, Jorge Edmundo Coscia y Emilio Arturo García Méndez, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por la Patria los señores diputados Bisutti, Coscia y García Méndez, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito al señor diputado electo por el distrito de Capital Federal, Eduardo Lorenzo Borocotó, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios, la Patria y los Santos Evangelios el señor diputado Borocotó, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Catamarca, José Luis Barrionuevo, Genaro Aurelio Collantes y Eduardo Antonio Pastoriza, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Barrionuevo, Collantes y Pastoriza, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito del Chaco, Liliana Amelia Bayonzo, Luciano Rafael Fabris y Angel Rozas, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Bayonzo, Fabris y Rozas, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito del Chaco, Gladys Beatriz Soto, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por la Patria la señora diputada Soto, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)

-- Al requerírsele el juramento:


sra. SOTO, GLADYS BEATRIZ.- ¡Juro por mi familia, por mi dignidad, por el trabajo que me han encomendado en la provincia del Chaco a través de los votos que representan al Frente para la Victoria, por los treinta mil desaparecidos que han sufrido en la dictadura militar y por los hombres y mujeres que han construido esta democracia con dignidad y trabajo!


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Chubut, Aldo Juan Marconetto y Carlos Julio Moreno, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Marconetto y Moreno, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Córdoba, Norma Elena Morandini, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura desempeñar fielmente el cargo la señora diputada Morandini, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Córdoba, Eduardo Luis Accastello, Oscar Raúl Aguad, Daniel Oscar Giacomino, Alberto Cantero Gutiérrez y Arturo Miguel Heredia, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Accastello, Aguad, Giacomino, Cantero Gutiérrez y Heredia, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Córdoba, Patricia Vaca Narvaja y Francisco José Delich, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios y la Patria los señores diputados Vaca Narvaja y Delich, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Córdoba, Laura Judith Sesma, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por la Patria la señora diputada Sesma, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Corrientes, María Araceli Carmona, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios, la Patria y los Santos Evangelios la señora diputada Carmona, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito al señor diputado electo por el distrito de Corrientes, Eduardo Leonel Galantini, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios y la Patria el señor diputado Galantini, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Entre Ríos, José Eduardo Lauritto, Emilio Raúl Martínez Garbino, Raúl Patricio Solanas y Sergio Fausto Varisco, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Lauritto, Martínez Garbino, Solanas y Varisco, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Entre Ríos, Blanca Inés Osuna, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios y la Patria la señora diputada Osuna, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)

-- Al requerírsele el juramento:


sra. OSUNA, BLANCA INES.- Por verdad, por justicia y por los 30.000 desaparecidos, ¡sí, juro!


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Formosa, Ana María del Carmen Del Riccio y Juan Carlos Díaz Roig, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Del Riccio y Díaz Roig, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Jujuy, María Carolina Moisés, Alejandro Mario Nieva y Carlos Daniel Snopek, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Moisés, Nieva y Snopek, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de La Pampa, Manuel Justo Baladrón y Daniel Ricardo Kroneberger, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Baladrón y Kroneberger, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de La Pampa, Marta Lucía Osorio, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por la Patria la señora diputada Osorio, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)

-- Al requerírsele el juramento:


sra. OSORIO, MARTA LUCIA.- Pidiendo a Dios que me acompañe otra vez en esta gestión, ¡sí, juro!


sr. secretario (rollano).- Invito al señor diputado electo por el distrito de La Rioja, Mario Amando Santander, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios, la Patria y los Santos Evangelios el señor diputado Santander, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de La Rioja, Griselda Noemí Herrera, a prestar juramento.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios y la Patria la señora diputada Herrera, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito al señor diputado electo por el distrito de Mendoza, Alfredo Víctor Cornejo, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura desempeñar fielmente el cargo el señor diputado Cornejo, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Mendoza, Omar Bruno De Marchi, Amanda Susana Genem y Silvia Beatriz Lemos, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados De Marchi, Genem y Lemos, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito al señor diputado electo por el distrito de Mendoza, Enrique Luis Thomas, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios y la Patria el señor diputado Thomas, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Misiones, Miguel Ángel Iturrieta y Emilio Kakubur, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Iturrieta y Kakubur, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Misiones, Lía Fabiola Bianco, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios y la Patria la señora diputada Bianco, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Neuquén, José Luis Brillo y Oscar Ermelindo Massei, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Brillo y Massei, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Neuquén, María Ilse Oscos, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por la Patria la señora diputada Oscos, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito al señor diputado electo por el distrito de Río Negro, Julio Esteban Arriaga, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios, la Patria y los Santos Evangelios el señor diputado Arriaga, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Salta, Osvaldo Rubén Salum y Andrés Zottos, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Salum y Zottos, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Salta, Susana Mercedes Canela, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios y la Patria la señora diputada Canela, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de San Juan, Dante Elizondo, Margarita Ferrá de Bartol y Adriana del Carmen Marino, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Elizondo, Ferrá de Bartol y Marino, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de San Luis, Luis Bernardo Lusquiños, Claudio Javier Poggi y María Angélica Torrontegui, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Lusquiños, Poggi y Torrontegui, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Santa Cruz, Juan Erwin Bolívar Acuña Kunz, José Manuel Córdoba y Graciela Beatriz Gutiérrez, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Acuña Kunz, Córdoba y Gutiérrez, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Santa Fe, Ana Berraute, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura desempeñar fielmente el cargo la señora diputada Berraute, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito al señor diputado electo por el distrito de Santa Fe, Pablo Gabriel Zancada, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios, la Patria y los Santos Evangelios el señor diputado Zancada, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Santa Fe, Agustín Oscar Rossi y Hugo Guillermo Storero, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios y la Patria los señores diputados Rossi y Storero, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Santa Fe, Silvia Augsburger, Hermes Juan Binner y Juan Héctor Sylvestre Begnis, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por la Patria los señores diputados Augsburger, Binner y Sylvestre Begnis, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Santiago del Estero, Daniel Agustín Brue y Cristian Rodolfo Oliva, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Brue y Oliva, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Santiago del Estero, Marta Sylvia Velarde, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios y la Patria la señora diputada Velarde, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Tierra del Fuego, Rosana Andrea Bertone, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios, la Patria y los Santos Evangelios la señora diputada Bertone, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito al señor diputado electo por el distrito de Tierra del Fuego, Leonardo Ariel Gorbacz, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por la Patria el señor diputado Gorbacz, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Tucumán, Stella Maris Córdoba, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura desempeñar fielmente el cargo la señora diputada de Córdoba, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a los señores diputados electos por el distrito de Tucumán, Alberto Herrera y Juan Arturo Salim, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios los señores diputados Herrera y Salim, y se incorporan a la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. secretario (rollano).- Invito a la señora diputada electa por el distrito de Tucumán, Beatriz Liliana Rojkes de Alperovich, a prestar juramento.
-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con las fórmulas del artículo 10 del reglamento, jura por Dios y la Patria la señora diputada Rojkes de Alperovich, y se incorpora a la Honorable Cámara. (Aplausos.)

-- Al requerírsele el juramento:

-


sr. ROJKES, BEATRIZ LILIANA .- Y por este Tanaj.


6
elección de autoridades

sr. presidente urtubey.- De acuerdo con lo prescripto por el artículo 2° del reglamento, corresponde proceder a la elección, a pluralidad de votos, de las autoridades de la Honorable Cámara: un presidente, un vicepresidente 1°, un vicepresidente 2° y un vicepresidente 3°, en un todo de conformidad con lo establecido por el artículo 190 del mencionado cuerpo legal.
Esta Presidencia hace saber que algunos presidentes de bloque han informado acerca de un acuerdo por el que se decidió posponer la elección del vicepresidente 3° de esta Honorable Cámara para otra oportunidad.
Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. DIAZ BANCALARI, JOSE MARIA.- Señor presidente: esta ha sido una larga y agridulce sesión por los temas que se han considerado frente a la satisfacción de quienes asumieron en este acto la responsabilidad de representar al pueblo de la Nación Argentina desde distintos territorios. También hemos refrescado hechos que permanentemente enlutan el corazón de quienes durante toda la vida luchamos por la defensa de los derechos humanos y por los de nuestros perseguidos políticos y gremiales.
Si todo lo que se dijo aquí se cumpliera, no tendría que haber solicitado el uso de la palabra. De todos modos, voy a aclarar el sentido de mi postura.
Se me ha informado que en una reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria se ha resuelto no elegir al vicepresidente 3° de esta Honorable Cámara. Reglamentariamente, corresponde la elección de todas las autoridades del cuerpo. La práctica, la trayectoria, la conducta y las reglas determinan que esa elección se efectúe casi por unanimidad en la mayoría de los casos. Sólo cuando existieron dudas respecto de a quién le correspondía una determinada mayoría se postergó dicha elección.
El bloque que represento tiene treinta y siete señores diputados. No hay dudas de que es la tercera fuerza y, por lo tanto, no hay razón para que no se le otorgue la Vicepresidencia 3ª.
Algunos colegas señalaron que para recuperar el prestigio y la credibilidad en las instituciones hay que cumplir con las reglas de la democracia argentina; una de esas reglas es ésta. Es más, la práctica determina que el voto que debe ser nominal -y se interpreta como tal e íntegro- está en cabeza del bloque. Si no hay alguna voz en disidencia se entiende que representa al conjunto.
En este caso mi voz representa al conjunto del bloque al que pertenezco, y deseo expresar con todo dolor que vamos a abstenernos de votar para la elección de las demás autoridades de la Cámara, no porque los legisladores no nos merezcan respeto y afecto, que los tenemos, pues son compañeros que conocemos desde hace mucho tiempo y con los que hemos transitado por la vida política, pero creemos que debemos dar testimonio de que las normas se cumplan. Hay que tener conducta.
No quiero creer lo que anda circulando por mail en el sentido de que alguien pretende disputar la Vicepresidencia 3ª por medio de algún acuerdo. ¿Para qué estuvimos tanto tiempo dando cátedra de ética política durante esta sesión si finalmente se privará el derecho a quien corresponde de ocupar la Vicepresidencia 3ª de este cuerpo?
Alguien dijo que no había que caer en la discrecionalidad. Si esto no es discrecionalidad, es arbitrariedad. Nosotros ni siquiera mencionamos candidato alguno, aunque creemos que hay quienes lo merecen sobradamente por lo actuado en la vida institucional y legislativa. De todos modos, tampoco queremos entrar en estas pequeñeces de colocar en el escarnio a un compañero porque alguien le tenga alguna inquina particular.
Quiero dejar sentado que esta particularidad que tendrá hoy este nuevo elenco de autoridades de la Cámara, que no será votado por unanimidad, como se venía haciendo tradicionalmente, no obedece a un capricho de este interbloque Justicialista Federal sino a que nosotros cumplimos con las reglas y queremos que nos respeten, del mismo modo en que lo hacemos.
Quiero concluir diciendo que para que uno logre niveles de consenso hay que dar pruebas constantes de que la palabra coincide con los hechos.
A cada uno de nosotros nos ha tocado representar distintos momentos en la historia argentina en diferentes ámbitos y creemos haber dado más de una vez testimonio de cómo somos capaces de defender nuestros ideales y de cómo estamos dispuestos a sacrificar lo que sea en aras de cumplir con lo que nos comprometimos. De la misma manera en que nosotros nos comprometemos exigimos que se cumpla con la elección de la Vicepresidencia 3a.


sr. presidente urtubey.- Para proponer al señor diputado que se desempeñará como presidente de la Honorable Cámara tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. ROSSI, AGUSTIN OSCAR.- Señor presidente: pertenezco a un grupo de diputados que conforma el bloque del Frente para la Victoria (PJ). Algunas de las cosas que pensamos que hay que hacer en esta Honorable Cámara ya las expresé en mis anteriores intervenciones.
Creemos necesario y propugnamos la modernización legislativa, la trasparencia administrativa y la mejora de toda la institucionalidad para el funcionamiento de esta Cámara. Por eso, proponemos para presidirla a un hombre cuyos preceptos de trabajo apuntan al logro de los objetivos que acabo de mencionar.
Basta pronunciar el nombre de nuestro candidato a presidente para comprender su categoría política, su compromiso social, su militancia y su trabajo cotidiano.
En nombre de los diputados que integramos el bloque del Frente para la Victoria (PJ) propongo con muchísimo orgullo para presidir la Honorable Cámara al señor diputado por la provincia de Buenos Aires don Alberto Balestrini. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
- - Manifestaciones en las galerías.


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Río Negro.


sr. CHIRONI, FERNANDO GUSTAVO.- Señor presidente: conforme a nuestra tradición en esta materia vamos a acompañar la propuesta que ha realizado el presidente del bloque del Frente para la Victoria y solicitamos que tanto este pronunciamiento como el resto de las votaciones para elegir a las autoridades de la Cámara se efectúen en forma nominal.


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. PINEDO, FEDERICO.- Señor presidente: nuestro interbloque adelanta su voto afirmativo a la propuesta formulada por la primera minoría pero, al mismo tiempo, quiere rendir homenaje a quien fuera un extraordinario presidente de la Cámara y que hoy deja su mandato. Me refiero al señor diputado Eduardo ... (Aplausos en las bancas y en las galerías.) ... quien ha conducido la casa y la República en momentos extremadamente difíciles, donde tuvo que hacer frente a situaciones de crisis extrema casi en soledad, y lo hizo en momentos en los que tuvo que jugar lo que tenía que jugar, lo que le permitió salvar de alguna manera las instituciones argentinas.
Hace unos días tuve una reunión con el señor diputado Balestrini en la que ingresó un minuto el señor diputado Camaño. Cuando el señor diputado Camaño se retiraba de la reunión le comenté al señor diputado Balestrini cuál había sido el secreto de la conducción de aquél: hizo sentir a cada diputado nacional como un igual de cualquier otro diputado nacional; hizo respetar a todos los bloques independientemente de sus posiciones políticas, y permitió el libre juego de las disidencias con respeto, tolerancia y altura. Le dije entonces al señor diputado Balestrini que si a él le tocaba presidir la Cámara yo esperaba, por el bien de la República, que estuviera a la altura de su antecesor. Creo que así va a ser y por eso vamos a votar afirmativamente la propuesta del bloque de la primera minoría. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. MACALUSE, EDUARDO GABRIEL.- Señor presidente: siempre ha sido nuestro criterio respetar la tradición de la Cámara en el sentido de elegir las autoridades de acuerdo con el mandato de las urnas por respeto al voto ciudadano. Por eso, adelantamos nuestro apoyo a la propuesta formulada por el señor diputado Rossi. Entendemos que el voto ciudadano significó un apoyo y un respaldo para este gobierno, pero creemos no equivocarnos si lo interpretamos también no como un cheque en blanco sino como la necesidad de que las instituciones funcionen.
Por ello, junto con nuestro apoyo a la moción formulo dos pedidos. Uno tiene un sentido similar al que planteaba el señor diputado Pinedo, porque nosotros venimos de tener una Presidencia de la Cámara que garantizó ecuanimidad, pluralidad de ideas, que las mayorías no avasallaran a las minorías y que todos nosotros nos sintiéramos respetados en virtud del mandato popular que tenemos, más allá de las bancadas a las que perteneciéramos. Este es un reconocimiento al señor diputado Camaño, pero también un pedido al señor diputado y futuro presidente de la Cámara, Alberto Balestrini.
La segunda solicitud está dirigida al bloque oficialista, porque creo que más allá de cómo haya votado la gente, es un clamor popular que esta Cámara funcione, y esa tarea es responsabilidad fundamentalmente del bloque oficialista. Por eso, le pedimos que la haga funcionar, porque hay una gran producción de iniciativas de parte de todos los señores diputados y muchas de ellas merecen ser convertidas en leyes.
Lo que acabo de expresar es la posición del bloque del ARI. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por San Luis.


sr. LUSQUIÑOS, LUIS BERNANDO.- Señor presidente: conocemos muy bien al señor diputado nacional Balestrini. Sabemos que es un hombre de éxito. Cuando le tocó ser legislador nacional defendió con gran pasión y racionalidad los intereses del pueblo de la provincia de Buenos Aires. Cuando fue intendente prácticamente de una provincia -por su peso demográfico y territorial- debió manejarse con un presupuesto propio de un club de bochas y lo hizo con muchísimo éxito. Como dirigente también fue un hombre exitoso. Es un hombre que defiende con pasión y racionalidad los intereses del pueblo argentino.Como peronista es un gran compañero que merece el respeto de todo el peronismo de la Argentina. (Aplausos.) Además, como si esto fuera poco, es un gran amigo.
Por estas razones, el interbloque Provincias Unidas apoya la propuesta efectuada por el presidente del bloque de la mayoría y acompañaremos fervorosamente y con mucho afecto la designación del doctor Alberto Balestrini como presidente de la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. BINNER, HERMES JUAN.- Señor presidente: nuestro bloque también expresa su adhesión a la candidatura del señor diputado Balestrini, fundamentalmente por respeto hacia la primera minoría de este cuerpo, pero también -esto no es algo menor- por el amplio conocimiento que tenemos de Alberto Balestrini, con quien en épocas muy difíciles compartimos propuestas para llevar adelante la administración de grandes urbes con la mayor equidad posible. Creo que en la lucha en las ciudades se conoce también la fortaleza de las propuestas para mejorar la calidad de vida de los argentinos. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por La Pampa.


sr. FERRIGNO, SANTIAGO.- Señor presidente: el bloque Frepaso acompaña la postulación del señor diputado Alberto Balestrini para ocupar la Presidencia de la Honorable Cámara, deseándole suerte en su tarea. No dudamos de que cuenta con el consenso y la idoneidad necesaria para desarrollarla.
Asimismo, adhiero a las palabras de los señores diputados Pinedo y Macaluse con respecto al funcionamiento de este cuerpo en su anterior composición, que pretendemos continúe siendo una línea de trabajo permanente.
Reitero que deseo que el señor diputado Alberto Balestrini tenga un buen desempeño en esta nueva tarea. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO.- Señor presidente: el bloque Red de Encuentro Social no va a votar afirmativamente la designación del señor diputado Alberto Balestrini como presidente de la Honorable Cámara de Diputados.

-- Manifestaciones en las galerías.


sr. TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO.- En este sentido reitero los conceptos que vertí en una exposición anterior, cuando hablamos del respeto a la voluntad popular. Estoy convencido de que en este recinto esos valores se han dejado de lado en muchas oportunidades. De alguna manera el doble discurso que se observa en la política del gobierno nacional se ve reflejado también aquí con la propuesta que ha efectuado el bloque de la mayoría.

-- Manifestaciones en las galerías.


sr. TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO.- Por último, quiero agregar que algunas expresiones representan para mí un orgullo. Digo esto porque las expresiones ofensivas y agresivas no pueden acallar las voces de quienes estamos en la oposición, porque hemos luchado mucho para que este país sea mejor y, obviamente, seguiremos haciéndolo.


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. LOZANO, CLAUDIO.- Señor presidente: creo que en este momento se trata de reflejar en la conducción de la Cámara el resultado de la voluntad popular. Por esta razón vamos a acompañar la designación del diputado Alberto Balestrini como presidente de la Honorable Cámara.
Hace tiempo tuve la oportunidad de trabajar con él en el Mercado Central, ubicado en el ámbito de la provincia de Buenos Aires, lo que me permite señalar que está en condiciones de desempeñar esta tarea como corresponde.
Además, quiero sumarme a las palabras pronunciadas por algunos diputados preopinantes y hacer expreso mi reconocimiento a los criterios con los cuales condujo esta Cámara el señor diputado Eduardo Camaño. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. BONASSO, MIGUEL.- Señor presidente: en nombre del bloque Convergencia apoyo la designación del diputado Alberto Balestrini como presidente de la Honorable Cámara.
Asimismo, sería injusto si no tuviera un recuerdo de gran respeto -como señaló el señor diputado Pinedo- por la relación mantenida con el señor diputado Eduardo Camaño durante mis dos primeros años como legislador, durante los cuales procedió con gran ecuanimidad respeto del conjunto de los diputados. Considero que es de honor señalarlo públicamente.
En consecuencia, reitero que vamos a apoyar la designación del señor diputado Balestrini -quien ha desarrollado una gran tarea como intendente de La Matanza- para ocupar la Presidencia de esta Cámara. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.


sr. MERINO, RAUL GUILLERMO.- Señor presidente: la alianza Frente Nuevo adelanta su apoyo a la designación del señor diputado Alberto Balestrini como presidente de la Honorable Cámara.
Además, quiero expresar un especial reconocimiento al señor diputado Eduardo Camaño por su excelente desempeño durante los dos años que me tocó compartir con él en este cuerpo. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. BALESTRINI, ALBERTO EDGARDO.- Señor presidente: quiero dejar asentado el sentido de mi voto a favor de la designación como presidenta de este honorable cuerpo de la joven compañera María Cristina Alvarez Rodríguez. (Aplausos.).
Formulo esta propuesta porque es una joven militante que hace mucho tiempo abrazó la causa peronista, a la que defiende permanentemente. Además, con sus gestos políticos y sus actividades políticas hace honor a la tradición familiar que lleva sobre sus espaldas. (Aplausos.)


sr. presidente urtubey.- Se va a votar en forma nominal la propuesta formulada por el señor diputado Agustín Rossi, en el sentido de designar como presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación al señor diputado Alberto Edgardo Balestrini.
Los diputados Fellner y Fabris no están identificados en el sistema electrónico, por lo que sus votos serán expresados de viva voz.
-- Se practica la votación nominal.

-- Conforme el tablero electrónico, sobre 231 señores diputados presentes, 182 han votado por la afirmativa y 2 por la negativa, registrándose además 43 abstenciones. No se han computado los votos de 3 señores diputados.
VER LISTADO DE LA VOTACION


sra. FELLNER, LILIANA BEATRIZ.- Señor presidente: voto para que el cargo de presidente de la Honorable Cámara sea ocupado por el señor diputado Alberto Balestrini.


sr. FABRIS, LUCIANO RAFAEL.- Señor presidente: en el mismo sentido, voto para que el cargo de presidente de la Honorable Cámara sea ocupado por el señor diputado Alberto Balestrini.


sr. secretario (rollano).- Se han registrado 182 votos por la afirmativa que, sumados a los dos recién expresados de viva voz, ascienden a 184. Además, se han registrado dos votos por la negativa y 43 abstenciones.


sr. presidente urtubey.- De acuerdo con las manifestaciones realizadas y con el procedimiento acordado, queda electo como presidente de la Honorable Cámara el señor diputado Alberto Edgardo Balestrini. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías. Varios señores diputados rodean y felicitan al señor diputado Balestrini.)
Invito al señor presidente electo de esta Honorable Cámara a ocupar el sitial de la Presidencia.
-- Ocupa la Presidencia el señor presidente de la Honorable Cámara, doctor Alberto Edgardo Balestrini. (Aplausos.)


sr. presidente balestrini.- Señores diputados: es un honor y una gran responsabilidad la que debo asumir ante vuestra decisión de designarme presidente de esta Honorable Cámara de Diputados.
Esta, luego de haber sido intendente de La Matanza, es la más alta responsabilidad de mi vida política. (Aplausos.) Presidir el órgano de la Constitución que encarna más claramente la representación del pueblo argentino implica necesariamente saber escuchar con atención las aspiraciones e intereses de una sociedad que hace mucho que trabaja para vivir dignamente y, como enseñaba Juan Perón, para realizarse en una Nación que se realiza.
El pueblo soberano ha ratificado su decisión de construir un país con justicia social, y de esa decisión expresada en las urnas provenimos.
Me siento, pues, totalmente consustanciado con la impronta de un gobierno nacional que desde su asunción fue tomando decisiones que lo alejan drásticamente de gobiernos recientes, al colocar a la política como eje central del debate nacional, asumiendo la representación de los intereses de las mayorías populares.
La exitosa negociación de la deuda externa, la convicción de no ser simples gerentes de las políticas que exigen los organismos internacionales y la negativa a atender los exclusivos intereses de las empresas privatizadas en detrimento de las necesidades del pueblo, son un puñado apenas de los ejemplos de esta nueva realidad nacional.
Soy consciente de que asumo esta responsabilidad en un momento crucial de esta historia, un momento en el que cada argentino está comprometido, desde sus convicciones y desde el lugar que ocupa en la sociedad, con la gran tarea felizmente recomenzada de reconstruir la Nación, esta Argentina golpeada en sus cimientos, luego de años de decadencia y frustración.
La reconstrucción de la Argentina no es tarea de un solo hombre ni de un grupo de dirigentes: es un derecho y una obligación de todos los argentinos.
Las naciones crecen a partir de un proyecto colectivo en el que se integran las diversidades para construir una comunidad donde sea posible el desarrollo y la creatividad con justicia social.
Estamos retomando el camino de nuestro postergado proyecto nacional, aquel que recoge la voluntad de ser libres, independientes y soberanos que nos fuera marcado por nuestros mayores desde el año 1810. El pueblo argentino, con su sabiduría, así lo ha ratificado el pasado 23 de octubre.
Durante las últimas décadas hemos vivido momentos dificilísimos. La dictadura militar nos entregó un proyecto antinacional y antipopular que destruyó gran parte de las bases de aquel país integrador y democrático que en algunas ocasiones quisimos construir. Los argentinos queremos dar vuelta definitivamente esa página negra de nuestra historia. ¡Pero atención! Queremos hacerlo con memoria porque ésta forma parte de la identidad de los pueblos.
No es un hecho menor que este Congreso, el Poder Ejecutivo y la Corte Suprema de Justicia hayan dado al mundo una señal al declarar la imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad y adoptar una política clara en materia de derechos humanos. (Aplausos.) ¿Cómo podríamos transmitir a nuestros jóvenes y a las futuras generaciones lo que significó la recuperación de la democracia si no se conociera la verdad sobre la tragedia que representó la dictadura militar? ¿Cómo podríamos entonces entender el reconocimiento de la sociedad a quien fue el primer presidente del período iniciado en el año 1983, doctor Alfonsín? Por eso, tratamos de recuperar la memoria, porque sin ella seríamos un pueblo sin identidad, y un pueblo sin identidad no puede ser libre.
Tampoco podríamos avanzar si no reflexionamos sobre la década del 90. En aquel entonces nos dijeron que había nacido un nuevo mundo, una aldea global sin ideologías, sin historias y sin fronteras. También nos dijeron que el Estado era un problema y que el mercado todo lo solucionaría.
Como dirigente peronista, que lo soy, asumo la responsabilidad que me corresponde por haber sido quien entonces era la máxima conducción de mi partido, el Partido Justicialista, el vocero de las ideas que propagaron la inequidad en toda nuestra Patria. Ideas que ni sus propios difusores llevan adelante en los países en la forma que las promueven para nosotros.
Nuestra tarea colectiva consiste en lograr que esta Cámara esté a la altura de las circunstancias. La imagino como un verdadero foro en el que se puedan expresar y debatir todas las propuestas para que ese proyecto nacional que está resurgiendo logre hacerse realidad.
No importa desde qué sector o fuerza política provengan las ideas y las propuestas. Todos hemos aprendido a aceptar la diversidad y sabemos hacia dónde nos ha llevado la intolerancia. Frente al disenso propondremos el diálogo y el debate, para a través de ellos llegar al consenso.
Es nuestra obligación poner sobre la mesa de debate los grandes temas de la actualidad; continuar en la senda de la construcción de la economía, la justa distribución del ingreso, la defensa de la soberanía nacional y de nuestros recursos naturales, la consolidación del Mercosur y el avance de la integración del continente latinoamericano. Estoy convencido de que esto y mucho más es lo que espera el pueblo argentino de este honorable cuerpo y estoy seguro de que honraremos aquella obligación.
Provenimos de distintos lugares y sabemos cuáles son los problemas que existen en cada una de nuestras provincias. Como bien saben los señores diputados vengo de La Matanza, cuyas necesidades no se diferencian de las que existen en el resto del conurbano bonaerense y en muchos de los centros urbanos de nuestro país. Hace falta mucha más salud, mucha más educación, mucho más trabajo, mucha más vivienda y mucha más agua potable. También nos hacen falta industrias, rutas, puertos, trenes, comunicaciones, energías limpias y renovables y consolidar un programa de defensa y preservación del ambiente.
Señores diputados: en este recinto puedo reconocer a viejos compañeros de militancia y a amigos de mi vida política. Quienes me conocen saben que tengo una sola mirada y una sola palabra, conducta que conservaré hacia cada uno de los que iniciarán su tarea en esta casa y también hacia aquellos que continúan su mandato, cualquiera sea su pensamiento político. A todos los convoco a pensar en una Patria grande y gloriosa. Como nos enseñara el general José de San Martín, seamos libres; lo demás no importa nada. (Aplausos.)
Por último, quiero expresar mi reconocimiento a toda mi familia por haberme acompañado en los buenos y malos momentos. En más de una oportunidad no pude estar presente cuando me lo requirieron; a ellos mi eterno agradecimiento.
Parafraseando a un prestigioso presidente de este honorable cuerpo, cuando me dieron la responsabilidad de presidir esta Cámara dejé en la banca que ocupaba mis ideas partidarias para convertirme en el presidente de todos y de todas las ideas políticas que se originan en este Parlamento. (Aplausos prolongados.)
Corresponde proceder a la designación del vicepresidente 1° de esta Honorable Cámara.
Si hubiere asentimiento, tanto para esta elección como para la de vicepresidente 2° se seguirá el procedimiento utilizado en la designación de presidente.
-- Asentimiento.


sr. presidente balestrini.- Se procederá en consecuencia.
Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.

sr. ROSSI, AGUSTIN OSCAR.- Señor presidente: nuestro bloque propone para la Vicepresidencia 1ª a una compañera que representa los mejores sueños de una generación. Hemos pensado en ella por su historia política, su militancia, el sufrimiento que padeció tanto ella como su grupo familiar y por su capacidad de gestión demostrada al frente de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor de la Nación. (Aplausos.)
Por todo ello, sintiéndonos además orgullosos porque sería la primera mujer en ocupar un cargo de tanta jerarquía en la Cámara de Diputados de la Nación, proponemos a nuestra compañera Patricia Vaca Narvaja como vicepresidenta 1ª. (Aplausos.)


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por Río Negro.


sr. CHIRONI, FERNANDO GUSTAVO.- Señor presidente: el bloque de la Unión Cívica Radical acompaña la propuesta del señor diputado Rossi de designar a la señora diputada Patricia Vaca Narvaja en el cargo de vicepresidenta 1ª de la Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. DIAZ BANCALARI, JOSE MARIA.- Señor presidente: nuestro bloque se va a abstener por las razones expuestas con anterioridad.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. VANOSSI, JORGE REINALDO.- Señor presidente: el interbloque Propuesta Federal adhiere a la candidatura que se acaba de formular para ocupar la Vicepresidencia 1ª de la Honorable Cámara, y votará afirmativamente la propuesta.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. MACALUSE, EDUARDO GABRIEL.- Señor presidente: nuestro bloque va a acompañar la moción del bloque mayoritario para que la señora diputada Patricia Vaca Narvaja -a quien respetamos- ocupe la Vicepresidencia 1ª de esta Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por San Luis.


sr. LUSQUIÑOS, LUIS BERNANDO.- Señor presidente: el interbloque Provincias Unidas adhiere a la propuesta del bloque mayoritario (Aplausos.)


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. BINNER, HERMES JUAN.- Señor presidente: en el mismo sentido, apoyamos la candidatura de la señora diputada Patricia Vaca Narvaja. (Aplausos.)


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.


sr. MERINO, RAUL GUILLERMO.- Señor presidente: nuestro bloque apoya la designación de la señora diputada Patricia Vaca Narvaja para ocupar la Vicepresidencia 1ª de la Honorable Cámara.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. BONASSO, MIGUEL.- Señor presidente: vamos a apoyar fervorosamente la candidatura de una compañera a la que nos unen muchísimos años de lucha, años de exilio en México y una fraterna relación personal.
Decidida y fervorosamente apoyamos la candidatura de Patricia Vaca Narvaja. (Aplausos.)


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. LOZANO, CLAUDIO.- Señor presidente: con el mayor de los respetos acompañamos la candidatura de la señora diputada Patricia Vaca Narvaja. (Aplausos.)


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por La Pampa.


sr. FERRIGNO, SANTIAGO.- Señor presidente: hacemos nuestros los fundamentos de la postulación que esbozó el señor diputado Rossi, y acompañamos la propuesta.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO.- No he solicitado el uso de la palabra, señor presidente, pero manifiesto mi abstención.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra la señora diputada por Córdoba.


sra. VACA NARVAJA, PATRICIA.- Señor presidente: voy a proponer como candidata a vicepresidenta 1ª a una compañera en quien, más allá de pertenecer a nuestra fuerza política, quiero resumir el reconocimiento a todas las mujeres que desde las distintas provincias han decidido asumir el compromiso de construir una patria para todos, una Argentina para todos, aun sacrificando en muchas oportunidades la construcción y el sostenimiento de sus propias familias.
Por eso, por la tarea que ha venido desempeñando en todo este tiempo, quiero proponer a la compañera Stella Maris Córdoba como vicepresidenta 1ª de esta Honorable Cámara. (Aplausos.)


sr. presidente balestrini.- Conforme a lo resuelto por la Honorable Cámara, se votará en forma nominal la propuesta de que la señora diputada Patricia Vaca Narvaja ocupe la Vicepresidencia 1ª de la Honorable Cámara.
La señora diputada Fellner no ha sido identificada por el sistema electrónico, por lo que su voto será tomado a viva voz.
-- Se practica la votación nominal.

-- Conforme al tablero electrónico, sobre 208 señores diputados presentes, 179 han votado por la afirmativa, registrándose además 27 abstenciones. No se ha computado el voto de un señor diputado.
VER LISTADO DE LA VOTACION


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra la señora diputada por Santa Fe para expresar el sentido de su voto.


sra. FELLNER, LILIANA BEATRIZ.- Señor presidente: voto a favor de la candidatura de la señora diputada Patricia Vaca Narvaja para ocupar la Vicepresidencia 1ª de la Honorable Cámara.


sr. secretario (rollano).- Se han registrado 179 votos por la afirmativa que, sumados al recién expresado de viva voz, ascienden a 180, y ningún voto por la negativa. Asimismo, se han registrado 27 abstenciones.


sr. presidente balestrini.- En razón de los pronunciamientos que acaban de formularse, ha resultado electa vicepresidenta 1ª de esta Honorable Cámara la señora diputada Patricia Vaca Narvaja. (Aplausos prolongados. Varios señores diputados rodean y felicitan a la señora diputada Patricia Vaca Narvaja.)
Corresponde que de la misma manera se proceda a la designación del vicepresidente 2° de esta Honorable Cámara.
Tiene la palabra el señor diputado por Río Negro.

sr. CHIRONI, FERNANDO GUSTAVO.- Señor presidente: en nombre del bloque de la Unión Cívica Radical voy a proponer para ocupar el cargo de vicepresidente 2° del cuerpo al señor diputado por la provincia de Chubut, Fortunato Rafael Cambareri, quien ha venido desempeñando con corrección el cargo en períodos anteriores.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. ROSSI, AGUSTIN OSCAR.- Señor presidente: teniendo en cuenta la tradición en esta Cámara vamos a apoyar la propuesta del bloque de la Unión Cívica Radical para ocupar la Vicepresidencia 2ª de esta Honorable Cámara.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. VANOSSI, JORGE REINALDO.- Señor presidente: en el mismo sentido, nuestro interbloque apoya la propuesta formulada por el bloque de la Unión Cívica Radical.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.


sr. MACALUSE, EDUARDO GABRIEL.- Señor presidente: por los motivos ya expuestos, adherimos a la propuesta que se ha formulado.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. BINNER, HERMES JUAN.- Señor presidente: adherimos a la candidatura del señor diputado Fortunato Cambareri para ocupar la Vicepresidencia 2ª de la Honorable Cámara.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.


sr. MERINO, RAUL GUILLERMO.- Señor presidente: nuestro bloque adhiere a la propuesta de la Unión Cívica Radical.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. BONASSO, MIGUEL.- Señor presidente: apoyamos la iniciativa.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por La Pampa.


sr. FERIGNO, SANTIAGO.- Señor presidente: acompañamos la postulación formulada por la Unión Cívica Radical.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por San Luis.


sr. LUSQUIÑOS, LUIS BERNANDO.- Señor presidente: adherimos a la propuesta formulada por el bloque de la Unión Cívica Radical.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.


sr. LOZANO, CLAUDIO.- Señor presidente: acompañamos la iniciativa planteada por la Unión Cívica Radical.


sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por Chubut.


sr. CAMBARERI, FORTUNATO RAFAEL.- Señor presidente: propongo para ocupar el cargo de vicepresidente 2° de la Cámara a un amigo nuestro, un hombre del Norte del país que, lamentablemente, hoy está ausente porque en el día de ayer tuvo que viajar a su provincia por razones particulares. Me refiero al señor diputado por la provincia de La Rioja, Julio Martínez.


sr. presidente balestrini.- Se va a votar nominalmente.
-- Se practica la votación nominal.

-- Conforme al tablero electrónico, sobre 204 señores diputados presentes, 158 han votado por la afirmativa, registrándose además 44 abstenciones.
VER LISTADO DE LA VOTACION


sra. FELLNER, LILIANA BEATRIZ.- Quiero dejar constancia de que mi voto es para el señor diputado Cambareri.


sr. secretario (rollano).- Sobre 204 señores diputados presentes, votaron 159 por la afirmativa, incluyendo el voto de la señora diputada Fellner, y ninguno por la negativa, registrándose además 44 abstenciones.

sr. presidente balestrini.- En consecuencia ha quedado designado como vicepresidente 2° de la Honorable Cámara el señor diputado por Chubut, don Fortunato Rafael Cambareri. (Aplausos prolongados.)



7
renuncias

sr. presidente balestrini.- Obran en Secretaría las renuncias presentadas por el secretario parlamentario, profesor Eduardo Daniel Rollano, por el secretario administrativo, doctor Carlos Guido Freytes, y por el prosecretario administrativo, doctor Alberto De Fazio.
Se va a votar si se aceptan las renuncias presentadas por los señores secretarios y por el señor prosecretario.

-- Resulta afirmativa.


sr. presidente balestrini.- Quedan aceptadas las renuncias presentadas.





8
designación de secretarios y prosecretario de la honorable cámara

sr. presidente balestrini.- Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. ROSSI, AGUSTIN OSCAR.- Propongo como secretario administrativo al licenciado Alberto Mario Suárez, como secretario parlamentario al doctor Enrique Roberto Hidalgo y como prosecretaria administrativa a la doctora Silvia Beatriz Márquez.


sr. presidente balestrini.- Si hay asentimiento, se procederá de acuerdo con lo solicitado por el señor diputado.
-- Asentimiento.


sr. presidente balestrini.- Habiendo sido designados, se procederá a tomar los juramentos de práctica a los señores secretarios parlamentario y administrativo y a la señora prosecretaria administrativa.

-- Puestos de pie los señores diputados y el público asistente a las galerías, y requerido por el señor presidente el juramento de acuerdo con los artículos 44 y 53 del reglamento, juran por Dios, la Patria y los Santos Evangelios desempeñar fiel y debidamente los cargos para los que han sido designados, el señor secretario Administrativo, licenciado Alberto Mario Suárez, el señor secretario Parlamentario, doctor Enrique Roberto Hidalgo y la señora prosecretaria Administrativa, doctora Silvia Beatriz Márquez, y toman posesión de sus cargos. (Aplausos.)


sr. presidente balestrini.- Si hubiere asentimiento, la Presidencia dará forma de resolución a las disposiciones adoptadas por la Honorable Cámara de Diputados en el curso de esta sesión.
-- Asentimiento.


sr. presidente balestrini.- La Presidencia informa a los señores diputados que, habiendo sido elegida la Mesa Directiva de la Honorable Cámara conforme a lo dispuesto en el artículo 2° del reglamento, con excepción de la Vicepresidencia 3ª, se cursarán las comunicaciones pertinentes al Poder Ejecutivo, al Honorable Senado y a la Corte Suprema de Justicia de la Nación.



9
designación de comisiones permanentes

sr. presidente balestrini.- Conforme con el artículo 29 del reglamento, corresponde proceder a la designación de las comisiones permanentes de la Honorable Cámara.
Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.


sr. ROSSI, AGUSTIN OSCAR.- Propongo que se faculte al señor presidente de la Cámara para que en su oportunidad proceda a la integración de las comisiones permanentes de la Honorable Cámara, tomando en consideración las proposiciones que le hagan llegar los distintos sectores políticos.


sr. presidente balestrini.- Si hubiere asentimiento, la Presidencia procederá de la manera propuesta, previa consulta con los respectivos bloques.

-- Asentimiento.


sr. presidente balestrini.- La Honorable Cámara ha quedado constituida y ha cumplido el cometido para el cual fue convocada. En consecuencia, queda levantada la sesión. (Aplausos prolongados.)


-- Es la hora 16 y 15.