H.Cámara de Diputados de la Nación

Señor presidente:

Con fecha 21 de Noviembre de 2001, el periódico La Nación publicó una nota titulada ''La ANSES gastó mas de $14 millones en una carta'', del Sr. Hugo Alconada Mon, en la cual se informa sobre la distribución, en plena época electoral, de una misiva remitida desde la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES), y dirigida a los beneficiarios del Sistema Previsional Argentino. Dicha carta fue firmada por el entonces Director Ejecutivo del organismo, el Sr. Amado Boudou

Como informa la nota mencionada, la carta contenía claros mensajes de tinte proselitista. Esto puede evidenciarse al analizar distintos párrafos de la misma:

- ''A los gobiernos no les importaban los mayores. ''

- ''Hoy vuelven a aparecer voces que pretenden la privatización del sistema (...) Esto implica congelamiento, baja de jubilaciones, y cada vez menos jubilados. Es decir, menos justicia, menos salud, (...) menos argentina. ''

- ''No volvamos atrás. No repitamos los errores. Sigamos construyendo un sistema previsional más inclusivo, con más y mejores jubilaciones. En eso estamos desde 2003 y en esto nos van a encontrar acompañando a la Presidenta.''

Las secciones citadas contienen un evidente contenido electoral, y están indudablemente dirigidos a influenciar el sufragio de los destinatarios durante el periodo de campaña, al expresarse a favor de la continuidad del modelo de gobierno actual.

Lo inaceptable de lo sucedido es que las misivas hayan sido distribuidas desde un organismo del Estado y, por lo tanto, empleando fondos de origen público (exactamente $14.010.064), lo que es aun más grave.

La ley 25.188, referida a la ética en el ejercicio de la función publica, establece en su artículo 2, incisos f) y g), que los funcionarios públicos se encuentran obligados a:

''f) Proteger y conservar la propiedad del Estado y sólo emplear sus bienes con los fines autorizados... ''

''g) Abstenerse de usar las instalaciones y servicios del Estado para su beneficio particular o para el de sus (...) personas ajenas a la función oficial...''

La distribución de la mencionada carta a los integrantes del Sistema Previsional Argentino es claramente violatoria de los incisos citados, ya que tenia objetivos evidentemente ajenos a los autorizados y beneficiaba personas ajenas a la función oficial. La cuestión de la utilización imprudente y poco transparente de fondos públicos no es nuevo en la presenta administración. Existen innumerables casos de manejo discrecional de fondos públicos, en ausencia total de control efectivo. Asimismo, la utilización de los fondos previsionales para financiar actividad partidaria es definitivamente ascender a nuevo escalafón en la discrecionalidad presupuestaria.

La carta distribuida da a entender que a este gobierno le importan los mayores. Que le importa una sociedad más justa y solidaria. Pero evidentemente para este gobierno no es importante un gobierno responsable y transparente, donde los fondos sean dirigidos a verdaderas políticas públicas, y no al financiamiento del proselitismo de los partidos políticos.

Dicho accionar es inaceptable, y deviene necesario contar con la información necesaria para aclarar los hechos.

Es por los motivos anteriormente expuestos, que solicito la sanción del presente proyecto de resolución.